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一、公告
公告適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。要注意公告的適用范圍是向國內(nèi)外宣布一些重大事項,公告的特點有:
1.發(fā)文權(quán)力的限制性。由于公告宣布的是重大事項和法定事項,發(fā)文的權(quán)力被限制在高層黨政機(jī)關(guān)及其職能部門的范圍之內(nèi)。故一般比較低級的機(jī)關(guān)是不可以用“公告”發(fā)文的。所以在做題時學(xué)員可以通過發(fā)文機(jī)關(guān)的高低級別判斷文種。
2.發(fā)布范圍的廣泛性。公告是向“國內(nèi)外”發(fā)布重要事項和法定事項的公文,其信息傳達(dá)有時是全國,有時是全世界。這也和上面發(fā)文機(jī)關(guān)的“高級”相聯(lián)系,只有國內(nèi)或者黨內(nèi)非常高級的機(jī)關(guān)團(tuán)體才可以向國內(nèi)外宣布重大事項。
3.題材的重大性。一般公告向外宣布的都是重大事項。
4.內(nèi)容和傳播方式的新聞性。公告的內(nèi)容都是新近的、群眾應(yīng)知而未知的事項,在一定程度上具有新聞的特點。公告的發(fā)布形式也有新聞性特征,一般是委托新聞媒體向國內(nèi)外發(fā)布,不用紅頭文件的方式下發(fā),也不能印成布告的形式張貼。
例題:公告的發(fā)布方式與通告不同,公告一般不用________的方式進(jìn)行公布。
A.張貼
B.報刊
C.通訊社
D.電視
答案:D
二、通告(注意與公告的區(qū)別)
通告適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項。通告的特點
1.廣泛性
一是使用面廣,各級行政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位均可使用;二是涉及內(nèi)容廣,可用以宣布行政措施,也可用以告知社會生活中的一些具體事項;三是行文對象廣,它采取張貼、登報或廣播等方式公開告知一定范圍內(nèi)的群眾。
2.規(guī)定性
通告大多用于針對某些事項作出規(guī)定或限制,要求告知對象支持、協(xié)助或遵照執(zhí)行。
3.專業(yè)性
通告的內(nèi)容多涉及公安、交通、金融、郵電、稅務(wù)、海關(guān)、市政建設(shè)、工商管理等方面的公務(wù)活動,帶有專門性質(zhì),行文中常使用一些行業(yè)術(shù)語。
除了上面通告的特點外,由于公告和通告都是告知性公文,所以學(xué)員還要掌握公告與通告的區(qū)別:
1. 發(fā)文機(jī)關(guān)不同:公告的發(fā)文機(jī)關(guān)很高級,一般都是高層黨政機(jī)關(guān);通告的發(fā)文機(jī)關(guān)就比較一般,不是特別高級的黨政機(jī)關(guān)和團(tuán)體。
2. 發(fā)布范圍不同:公告是向“國內(nèi)外”公布或宣布一些重要事項;通告是向“一定范圍內(nèi)”公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項。
3. 內(nèi)容不同:公告是向外公布的黨政機(jī)關(guān)的重大事項,具有新聞性,只需要大家知道公文內(nèi)容即可,不需要遵守或者執(zhí)行;通告的內(nèi)容首先具有專業(yè)性,其次這些內(nèi)容不僅需要大家知道,還需要遵守或者執(zhí)行。
4. 傳播方式不同:公告一般通過電視、新聞媒體的方式傳播;通告即可以通過張貼、登報或者廣播的方式進(jìn)行傳播。
例題1:(單選)該工商分局欲發(fā)布公文以提醒轄區(qū)市民尤其是老人提高自我保護(hù)意識,以免上當(dāng),應(yīng)用:()
A.告知函
B.通告
C.通報
D.通知
答案:B
例題2:(多選)通告的正文部分由________組成。
A.發(fā)布通告的依據(jù)、目的
B.通告事項
C.結(jié)語
D.執(zhí)行的具體要求
答案:ABCD
法定公文的寫作是公文部分一個非常重要的內(nèi)容,主要以客觀題的形式考察公文的適用范圍。公告和通告都是告知性公文,兩者既有相同點又有區(qū)別,在學(xué)習(xí)時主要掌握其不同點,精準(zhǔn)掌握每一個公文的特點。
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