2020年廣東省高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實施工作方案

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響強化穩(wěn)就業(yè)舉措的實施意見》(國辦發(fā)〔2020〕6號)《中共中央組織部辦公廳人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響做好事業(yè)單位公開招聘高校畢業(yè)生工作的通知》(人社廳發(fā)〔2020〕27號)精神，根據(jù)《中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進一步引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的實施意見〉的通知》(粵辦發(fā)〔2018〕11號)和《中共廣東省委辦公廳印發(fā)<關(guān)于進一步鼓勵引導(dǎo)人才向粵東粵西粵北地區(qū)和基層一線流動的實施意見>的通知》(粵辦發(fā)〔2019〕35號)，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實中央和省委、省政府的決策部署，緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以培育和踐行社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，以服務(wù)基層發(fā)展為目標，以更好發(fā)揮高校畢業(yè)生作用為核心，創(chuàng)新體制機制，完善政策措施，進一步改善基層人才隊伍結(jié)構(gòu)，促進我省基層經(jīng)濟社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、目標任務(wù)

按照公開招募、自愿報名、量化測評、公平選拔、統(tǒng)一派遣的方式，招募2000名高校畢業(yè)生到我省山區(qū)縣及東西兩翼欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)(水利)、支醫(yī)和扶貧工作，服務(wù)期為2年。

聚力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，應(yīng)對新冠肺炎疫情影響，突出招募重點，招募名額繼續(xù)向貧困地區(qū)、基層醫(yī)療單位傾斜，招募崗位繼續(xù)向扶貧崗位、支醫(yī)崗位傾斜，招募人員繼續(xù)向貧困家庭高校畢業(yè)生傾斜。積極推選“三支一扶”人員、基層農(nóng)技推廣人員兼任基層服務(wù)單位團委副書記、基層供銷社主任助理等，積極將基層人力資源社會保障窗口單位經(jīng)辦隊伍納入到“三支一扶”計劃招募范圍。

三、招募原則、對象及條件

(一)招募原則

1.公開透明。2020年“三支一扶”計劃實施工作方案、選拔原則、招募程序、量化標準和招募結(jié)果對外公布，全程公開透明。

2.公平公正。崗位需求條件明確、清晰，系統(tǒng)按照統(tǒng)一量化評分標準，對報名參加“三支一扶”計劃的人員進行綜合評分。

3.擇優(yōu)選拔。系統(tǒng)按綜合評分從高到低自動排序，按分值高低確定招募派遣對象。

(二)招募對象

1.普通高校廣東生源應(yīng)屆、往屆畢業(yè)生;

2.普通高校外省生源應(yīng)屆、往屆畢業(yè)生，畢業(yè)院校須是廣東省內(nèi)高校且具有本科以上學(xué)歷和學(xué)士以上學(xué)位;

3.香港、澳門、西藏籍普通高校畢業(yè)生;

已參加過“三支一扶”的高校畢業(yè)生不再列入招募范圍。

(三)招募條件

1.熱愛祖國，擁護黨的基本路線和方針政策，具有敬業(yè)奉獻精神，遵紀守法，作風正派;

2.具有大專及以上普通類全日制學(xué)歷，學(xué)習成績合格，具有相應(yīng)的專業(yè)知識(應(yīng)屆畢業(yè)生應(yīng)有學(xué)校出具的普通高校畢業(yè)生就業(yè)推薦表，往屆畢業(yè)生須有畢業(yè)證書);

3.身體健康。須提供體檢表，體檢參照《廣東省事業(yè)單位公開招聘人員體檢通用標準》(詳見附件1)和《廣東省事業(yè)單位公開招聘人員體檢表》(詳見附件2)執(zhí)行;

4.年齡不超過30周歲(1990年4月30日后出生);

5.符合招募崗位需求的其他條件。

四、宣傳動員

宣傳口號：到農(nóng)村去，到基層去，到人民最需要的地方去。

廣東省2020年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實施工作方案將在廣東省高校畢業(yè)生“三支一扶”專題網(wǎng)(http://www.szyf.org.cn，以下簡稱專題網(wǎng))、廣東省人社廳官網(wǎng)(http://hrss.gd.gov.cn)、廣東人才網(wǎng)(http://www.gdrc.gov.cn)上發(fā)布。

省內(nèi)各高校、省人才服務(wù)局及各地級以上市人社局要圍繞招募派遣活動，充分利用校園廣播、校園網(wǎng)、公告欄、微信公眾號等渠道及時發(fā)布招募信息，宣傳“三支一扶”崗位需求、招募政策及工作實施方案，并做好發(fā)動、組織等工作。

五、招募流程

(一)網(wǎng)上報名

1.報名時間：5月11日8:00至5月25日18:00。

2.報名方式：

(1)個人登錄專題網(wǎng)站注冊，按系統(tǒng)要求填報個人信息，并上傳近期免冠證件照和二代身份證掃描件。提交成功后直接在網(wǎng)上打印《廣東省2020年“三支一扶”計劃報名登記表》(以下簡稱《報名登記表》，詳見附件3)。

(2)每人只能選擇一個崗位報名，同時須填報是否服從系統(tǒng)調(diào)劑到其他崗位。在網(wǎng)上報名時段內(nèi)，審核機構(gòu)進行資格審核前，報名人員可使用注冊賬號登錄專題網(wǎng)站查看每個崗位報名人數(shù)和相關(guān)信息，并調(diào)整和修改所填報信息。

(3)網(wǎng)上填報信息和提交的紙質(zhì)資料應(yīng)真實、準確、完整、一致。凡網(wǎng)上信息和紙質(zhì)材料不一致的，涉嫌弄虛作假的，取消參加“三支一扶”計劃資格并追究相關(guān)責任。

(二)資格審核

1.審核內(nèi)容：為確保量化測評的公正有效，各審核機構(gòu)應(yīng)嚴格把關(guān)，認真核對《報名登記表》信息與提交的相關(guān)紙質(zhì)材料的真?zhèn)我约笆欠衿ヅ�，特別要對照《廣東省2020年“三支一扶”計劃量化測評標準表》(詳見附件4)涉及的十項內(nèi)容。

2.審核時間：在規(guī)定時間內(nèi)，報名人員提供齊全完整的相關(guān)材料后，各審核機構(gòu)即可開展資格審核工作。

3.審核機構(gòu)及方式：

(1)省內(nèi)高校應(yīng)屆畢業(yè)生(含外省生源應(yīng)屆畢業(yè)生)，應(yīng)將《報名登記表》及其他所需材料(詳見附件5)于5月27日前報所在高校學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)部門進行資格審核。各高校學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)部門負責審核并在網(wǎng)上確認，然后將本高校所有報名學(xué)生名單匯總表(直接在網(wǎng)上生成并打印)加蓋公章，并按要求將相關(guān)紙質(zhì)材料一并報省“三支一扶”辦公室(地址詳見附件6)。

(2)省外高校的廣東生源應(yīng)屆畢業(yè)生、外省生源省內(nèi)高校往屆畢業(yè)生和香港、澳門、西藏籍普通高校畢業(yè)生，以及未承擔“三支一扶”任務(wù)的深圳、珠海、佛山、東莞和中山市生源往屆高校畢業(yè)生，應(yīng)將《報名登記表》及其他所需材料于5月28日前報廣東省人才服務(wù)局進行資格審核。省人才服務(wù)局負責審核并在網(wǎng)上確認，然后將報名人員名單匯總表(直接在網(wǎng)上生成并打印)加蓋公章，并按要求將相關(guān)紙質(zhì)材料一并報省“三支一扶”辦公室。

(3)廣東生源往屆高校畢業(yè)生，應(yīng)將《報名登記表》及其他所需材料于5月28日前報戶籍所在地(或生源地)地級以上市人社局進行資格審核。地級以上市人社局負責審核并在網(wǎng)上確認，然后將報名人員名單匯總表(直接在網(wǎng)上生成并打印)加蓋公章，并按要求將相關(guān)紙質(zhì)材料一并報省“三支一扶”辦公室。

4.5月31日18:00前，各審核機構(gòu)要完成資格審核工作，并將相關(guān)材料報送至省“三支一扶”辦公室，逾期系統(tǒng)將會自動取消缺少紙質(zhì)材料人員的報名資格。

5.各高校就業(yè)指導(dǎo)部門、省人才服務(wù)局及各地級以上市人社局和報名人員，在網(wǎng)上填報和提交信息過程中遇到問題，可直接與專題網(wǎng)站工作人員聯(lián)系解決，電話：020-37605630、37605422。

(三)資格復(fù)核

1.6月1日至6月6日，省“三支一扶”辦公室將對各審核機構(gòu)報送的報名材料進行復(fù)核，復(fù)核內(nèi)容同樣是核對《報名登記表》信息與相關(guān)紙質(zhì)材料的真?zhèn)我约笆欠衿ヅ洹?/p>

2.6月6日，省“三支一扶”辦公室將通過系統(tǒng)發(fā)送短信通知給復(fù)核合格的報名人員。6月10日18:00前，收到短信通知的報名人員，應(yīng)使用個人賬號登錄專題網(wǎng)站，確認如被招募能否在規(guī)定時間內(nèi)到所報崗位報到。

3.在規(guī)定時間確認參加的，系統(tǒng)將自動確認為今年“三支一扶”計劃備選對象;確認不參加的或在規(guī)定時間內(nèi)沒有確認的(以在網(wǎng)站反饋時間為準)，系統(tǒng)將自動取消其報名資格。

(四)量化測評

系統(tǒng)將對確定的備選對象，按照量化測評指標自動進行評分和排名。若同一崗位出現(xiàn)綜合得分相同的，按網(wǎng)上報名首次提交成功的時間先后確定排名順序。

(五)確定招募對象

1.6月11日，系統(tǒng)對各個崗位排名第一位并已提交了符合要求的《體檢表》且體檢合格的備選對象，將直接確定為招募對象。對各個崗位排第一位、但未提交符合要求《體檢表》的報名人員，系統(tǒng)當天將發(fā)送體檢通知短信，要求其在7天內(nèi)(即6月17日18：00前)按要求體檢，按時向省“三支一扶”辦公室提交符合要求的《體檢表》且體檢合格的報名人員，將被確定為招募對象;逾期未將符合要求的《體檢表》送達的，或體檢結(jié)果不合格的，將被取消備選資格。

2.6月18日，系統(tǒng)將對因體檢原因被取消排名第一位備選對象資格的崗位，自動遞補排名第二位的為備選對象。遞補排名第二的如已提供符合要求的《體檢表》證明體檢合格的，系統(tǒng)將直接確定為招募對象。若未提供符合要求《體檢表》的，系統(tǒng)將發(fā)送體檢通知短信，要求其在7天內(nèi)(即6月24日18:00前)按要求體檢，并按時向省“三支一扶”辦公室提交符合要求的《體檢表》且體檢合格的報名人員，將被確定為招募對象;逾期未將符合要求的《體檢表》送達的，或體檢結(jié)果不合格的，將被取消備選對象資格。

3.6月24日，系統(tǒng)對無遞補人員的空缺崗位進行人員調(diào)劑。辦法是：系統(tǒng)將按空缺崗位的排序和要求，對本人同意調(diào)劑且已提交了符合要求《體檢表》且體檢合格的所有備選對象，重新進行量化測評，自動進行排名，排第一位的確定為該崗位的招募對象。

4.6月25日，系統(tǒng)將對排名第二位但因體檢原因被取消資格的進行遞補調(diào)劑。辦法是：優(yōu)先從報本崗位且有符合要求的《體檢表》的人員中順序遞補;如本崗位沒有遞補人員，則系統(tǒng)將按空缺崗位的排序和要求，對本人同意調(diào)劑且已提交了符合要求的《體檢表》且體檢合格的所有備選對象，重新進行量化測評，自動進行排名，排第一位的確定為該崗位的招募對象。

(六)公示

招募對象名單將于7月2日至6日在廣東省人力資源和社會保障廳官網(wǎng)、專題網(wǎng)站上公示5天。經(jīng)公示無異議的，確定為招募派遣對象，并由省“三支一扶”辦公室通過手機短信和網(wǎng)上通報等方式通知本人。

公示期間有異議的，一經(jīng)核實，取消其招募資格。

六、派遣培訓(xùn)

(一)7月13日前，省“三支一扶”辦公室印發(fā)《廣東省2020年“三支一扶”高校畢業(yè)生派遣計劃》(以下簡稱《計劃》)。各有關(guān)地級以上市“三支一扶”辦公室要嚴格按照《計劃》要求，將參加本市“三支一扶”人員名單分配到服務(wù)地的縣(市、區(qū))，并督促縣(市、區(qū))“三支一扶”辦公室及服務(wù)單位在規(guī)定的時間內(nèi)落實“三支一扶”人員服務(wù)崗位和住宿場所等。

(二)7月20日前，“三支一扶”人員憑身份證、畢業(yè)證(未取得畢業(yè)證取消其參加“三支一扶”服務(wù)資格)等到各有關(guān)地級以上市“三支一扶”辦公室報到，當?shù)?ldquo;三支一扶”辦公室根據(jù)《計劃》審核名單發(fā)放銀行卡及其他相關(guān)資料。本人已確認能參加“三支一扶”服務(wù)因故不能按時報到的，要提前主動登錄專題網(wǎng)站報告情況，或電話報告當?shù)?ldquo;三支一扶”辦公室，并書面報省“三支一扶”辦公室。未主動報告或逾期不報到的，名單將在專題網(wǎng)公布。

如受疫情影響導(dǎo)致應(yīng)屆高校畢業(yè)生畢業(yè)時間整體延遲的，由省“三支一扶”辦公室另行通知報到時間。

(三)7月21日至22日，各有關(guān)地級以上市“三支一扶”辦公室根據(jù)省“三支一扶”辦公室編寫的《廣東省“三支一扶”高校畢業(yè)生崗前培訓(xùn)大綱》，結(jié)合本地實際，組織“三支一扶”人員崗前集中培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后，要及時將參加“三支一扶”人員派遣到有關(guān)縣(市、區(qū))人社局，不得出現(xiàn)滯留情況。原則上不得調(diào)整服務(wù)崗位，如服務(wù)崗位不能提供基本工作生活條件等而需要調(diào)整崗位的，須經(jīng)“三支一扶”人員書面申請，服務(wù)地的縣(市、區(qū))和地級以上市“三支一扶”辦公室同意，并報省“三支一扶”辦公室備案。

七、補錄

如有無法遞補調(diào)劑的崗位空缺、公示不合格以及確認參加而未報到等情形，導(dǎo)致空缺崗位達到全部招募崗位10%以上，各有關(guān)地級以上市“三支一扶”辦公室可在系統(tǒng)里報名且提交了合格《體檢表》的人員中進行遴選，遴選后的名單與崗位由所在地級以上市人社局正式公文報省“三支一扶”辦公室，補錄工作原則上只進行一次且補錄時間不得晚于7月31日。

八、有關(guān)要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃是引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的重要平臺，是推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的人才培養(yǎng)工程，是為基層事業(yè)發(fā)展提供人才支持、補齊基層公共衛(wèi)生短板的有效途徑。各地要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善“三支一扶”工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機制，強化部門溝通協(xié)調(diào)，通力合作，圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，應(yīng)對新冠肺炎疫情影響，深入推進計劃實施，務(wù)求取得實效。各地要制定具體的實施方案，各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，共同推進“三支一扶”工作。

(二)加強經(jīng)費保障。各地要按照國家和省的要求，按時足額落實“三支一扶”人員工作生活補貼、社會保險、交通補貼、助學(xué)貸款代償、上崗?fù)速M、安家費、就業(yè)及社保補貼等政策。為符合條件的“三支一扶”人員發(fā)放基層就業(yè)崗位補貼、到基層就業(yè)補貼，原則上就高不就低。鼓勵有條件的地方建立年度考核獎勵機制，為“三支一扶”人員辦理補充醫(yī)療保險、重大疾病、人身意外傷害等商業(yè)保險以及住房公積金。各地要充分發(fā)揮歷年因“三支一扶”人員中途退出造成結(jié)余的專項經(jīng)費的作用。各地級以上市“三支一扶”辦公室于每年的6月30日和12月31日前將“三支一扶”人員工作生活補貼發(fā)放、購買社會保險等以及結(jié)余經(jīng)費等情況統(tǒng)一報省“三支一扶”辦公室。

(三)加強培養(yǎng)使用。各地要認真組織實施“三支一扶”人員能力提升計劃，多層次開展崗前、在崗和離崗培訓(xùn)，健全貫穿全服務(wù)周期的教育培訓(xùn)制度，提升“三支一扶”人員綜合素質(zhì)和專業(yè)水平。各級行業(yè)主管部門要發(fā)揮行業(yè)人才隊伍建設(shè)職能優(yōu)勢，將“三支一扶”人員納入行業(yè)人才培訓(xùn)對象范圍，適時組織開展相關(guān)專業(yè)技術(shù)和技能培訓(xùn)。各地要指導(dǎo)基層單位嚴管厚愛“三支一扶”人員，落實各項管理制度，明確崗位職責，做好“傳幫帶”，加強政治引領(lǐng)和約束監(jiān)督，鼓勵他們擔當作為，在基層鍛煉成長。

(四)加強管理服務(wù)。各地要指導(dǎo)和協(xié)調(diào)基層服務(wù)單位結(jié)合實際安排好“三支一扶”人員食宿、交通、休假等基本工作生活條件;要多渠道、多形式搭建“三支一扶”人員交流平臺，組織開展節(jié)日慰問座談等活動;要積極做好在粵東粵西粵北地區(qū)扶貧一線服務(wù)的“三支一扶”人員安全管理工作，解決后顧之憂，讓他們在基層安心服務(wù)。原則上不允許上級單位或其他部門借用“三支一扶”人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，省“三支一扶”辦將調(diào)減存在借調(diào)情況的縣(市、區(qū))招募人數(shù)直到停止招募。

(五)落實優(yōu)惠政策。各地要嚴格按照《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》《中共廣東省委辦公廳印發(fā)<關(guān)于進一步鼓勵引導(dǎo)人才向粵東粵西粵北地區(qū)和基層一線流動的實施意見>的通知》等相關(guān)文件要求，落實服務(wù)期滿考核合格“三支一扶”人員定向招錄公務(wù)員、直接聘用事業(yè)單位以及事業(yè)單位公開招聘加分等優(yōu)惠政策。鼓勵各地統(tǒng)籌利用縣級以下基層事業(yè)單位編制接收服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”人員，并不再約定試用期。對服務(wù)期滿未就業(yè)“三支一扶”人員，要通過舉辦專場招聘會、公共就業(yè)與人才服務(wù)機構(gòu)推薦、優(yōu)先安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理和公共服務(wù)崗位等方式促進其就業(yè)。對留在基層繼續(xù)工作的“三支一扶”人員，要及時將其納入高校畢業(yè)生基層成長計劃。

(六)加大工作力度。各地要嚴格按照“三支一扶”計劃實施時間節(jié)點推進工作，確保7月24日前將新招募人員派遣到崗服務(wù)，7月31日前完成新招募人員信息匯總和錄入，并書面報送招募派遣工作完成情況，12月底前報送全年“三支一扶”工作總結(jié)。各地要指定專人負責全國高校畢業(yè)生“三支一扶”工作管理信息系統(tǒng)運行管理，認真做好信息采集、數(shù)據(jù)報送、進度管理、統(tǒng)計分析等工作。認真做好今年服務(wù)期滿“三支一扶”人員就業(yè)服務(wù)工作，6月30日前完成服務(wù)期滿“三支一扶”人員的考核工作，7月31日前完成服務(wù)期滿合格證書發(fā)放以及填報就業(yè)去向信息等工作，8月31日前將服務(wù)期滿尚未就業(yè)的“三支一扶”人員名單報省“三支一扶”辦公室，10月31日前組織公共就業(yè)與人才服務(wù)機構(gòu)為每名期滿未就業(yè)“三支一扶”人員提供不少于2個崗位推薦其就業(yè)，11月30日前完成期滿服務(wù)人員信息核查，確保期滿“三支一扶”人員就業(yè)。

(七)營造良好氛圍。各地要注重開展“三支一扶”人員思想教育，通過組織培訓(xùn)、演講、征文比賽、論壇等活動，大力弘揚以“勇于擔當?shù)呢熑我庾R、全心全意的服務(wù)態(tài)度、甘于奉獻的精神追求、銳意進取的創(chuàng)新激情”為主要內(nèi)容的“三支一扶”精神。持續(xù)開展主題突出、形式多樣的宣傳報道活動，深入宣傳“最美基層高校畢業(yè)生”先進事跡和優(yōu)良品質(zhì)，充分利用各類媒體，廣泛宣傳“三支一扶”人員服務(wù)基層的感人事跡和在基層成長成才的突出業(yè)績，持續(xù)營造濃厚熱烈社會氛圍，引導(dǎo)高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，鼓勵高校畢業(yè)到基層工作，進一步擴大“三支一扶”工作社會影響力，為深入開展“三支一扶”工作營造良好輿論氛圍。

聯(lián)系人：孟凡菊、任杰

聯(lián)系電話：(020)83134863、83133951，傳真：(020)83339935。

附件：1.廣東省事業(yè)單位公開招聘人員體檢通用標準

2.廣東省事業(yè)單位公開招聘人員體檢表

3.廣東省2020年“三支一扶”計劃報名登記表(報名系統(tǒng)直接打印，不提供下載)

4.廣東省2020年“三支一扶”計劃量化測評標準表

5.資格審核需提供的材料及要求

6.廣東省2020年“三支一扶”計劃招募工作聯(lián)絡(luò)表

7.廣東省2020年“三支一扶”計劃工作日程表

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