評(píng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式

　　經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，指的是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的各種生產(chǎn)要素投入、組合和使用的方式，可分為粗放型和集約型兩種增長(zhǎng)方式。粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，是指主要依靠物質(zhì)要素的投入來增加產(chǎn)品數(shù)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式；集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，是指主要依靠物質(zhì)要素質(zhì)量改進(jìn)和優(yōu)化配置來提高產(chǎn)量和產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，就是要由粗放型增長(zhǎng)方式向集約型增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。
　　近十幾年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，但是，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，由于增長(zhǎng)方式、管理方式、法制體制等方面的原因，同樣在短短的20年的時(shí)間，我們的環(huán)境污染、生態(tài)破壞問題集中表現(xiàn)出來，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)每增加單位GDP的廢水排放量要高出4倍，單位工業(yè)產(chǎn)值產(chǎn)生的固體廢棄物要高出10倍以上；與此同時(shí)，我國(guó)資源利用效率低，資源、能源消耗量大。這種高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放型擴(kuò)張的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已難以為繼。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的粗放方式，也導(dǎo)致建設(shè)規(guī)模過大、投資需求膨脹、煤電油運(yùn)緊張、價(jià)格水平上漲、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡等一系列問題，特別是帶來了十分尖銳的資源環(huán)境矛盾。為此，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，將是當(dāng)前和未來一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。
　　如何推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變呢？
　　（1）提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，依靠科技進(jìn)步，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。加快開發(fā)對(duì)經(jīng)濟(jì)集約化增長(zhǎng)有重大帶動(dòng)作用的關(guān)鍵技術(shù)。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。有區(qū)別、有重點(diǎn)地繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
　�。�2）促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和重組。立足于現(xiàn)有基礎(chǔ)，注重盤活用好存量資產(chǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，把提高企業(yè)技術(shù)水平與優(yōu)化現(xiàn)有資源配置結(jié)合起來，走出一條集約化發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新路子。鼓勵(lì)東部地區(qū)的資金、技術(shù)和人才對(duì)中西部企業(yè)重組改造投資參股，促進(jìn)各種資源在競(jìng)爭(zhēng)中合理流動(dòng)。
　�。�3）以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走新型工業(yè)化道路。充分發(fā)揮信息對(duì)物質(zhì)、能源的節(jié)約和增值作用，降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源和環(huán)境的壓力。通過信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。大力推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，在政務(wù)、商務(wù)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他領(lǐng)域廣泛應(yīng)用信息化技術(shù)。
　�。�4）注重能源資源節(jié)約和合理利用。鼓勵(lì)開發(fā)和應(yīng)用節(jié)能降耗的新技術(shù)，制定專項(xiàng)規(guī)劃，明確各行業(yè)節(jié)能降耗的標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)和政策措施，用制度和價(jià)格機(jī)制來約束企業(yè)的資源使用。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。倡導(dǎo)節(jié)約能源資源的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，在全社會(huì)形成節(jié)約意識(shí)和風(fēng)氣，加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。
　�。�5）轉(zhuǎn)變出口增長(zhǎng)模式，從建立在低級(jí)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上的，以靜態(tài)比較優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，以量的擴(kuò)張為特征的粗放式的出口增長(zhǎng)模式，向以動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)的挖掘培育為基礎(chǔ)，以質(zhì)的改善及出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升為本質(zhì)的現(xiàn)代出口增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變。今后出口貿(mào)易要更多地兼顧增長(zhǎng)效益、更多地兼顧貿(mào)易條件及國(guó)民福利。
　�。�6）轉(zhuǎn)變政府職能，改變政府職能錯(cuò)位、越位、不到位的狀態(tài)，建設(shè)有限政府和有效政府。深化財(cái)政改革和價(jià)格改革，改革干部政績(jī)考核和提拔任用體制。
　�。�7）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)人與自然和諧相處。粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式導(dǎo)致了嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，要盡快扭轉(zhuǎn)高排放、高污染的狀況，抓緊解決嚴(yán)重威脅人民群眾健康安全的環(huán)境污染問題，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。
對(duì)于企業(yè)而言，可以從體制、技術(shù)、管理、信息、結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)六個(gè)方面采取措施，可供選擇的發(fā)展戰(zhàn)略包括擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、自主創(chuàng)新戰(zhàn)略、資源節(jié)約戰(zhàn)略、金融改革戰(zhàn)略、技術(shù)升級(jí)戰(zhàn)略、信息化戰(zhàn)略。
　　對(duì)于政府而言，要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，提高效率，提供公共服務(wù)，深化財(cái)稅改革、價(jià)格改革，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，完善市場(chǎng)體系和市場(chǎng)秩序，改善對(duì)外貿(mào)易條件。
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