1.7月2日凌晨,普洱市江城哈尼族彝族自治縣邊防大隊(duì)的官兵,在其轄區(qū)緝查點(diǎn),連續(xù)從5輛打著拉香蕉幌子的大貨車(chē)上,查獲141噸冷凍牛肉、雞肉,其中一些凍品已經(jīng)發(fā)臭,蛆蟲(chóng)都爬了出來(lái)。據(jù)了解,這是普洱邊防近期查獲的第三起涉嫌走私凍品案,共查扣凍品751噸,這些貨物的目的地都是昆明。
7月13日,瑞安陶山的鄭女士反映,自己花100元買(mǎi)回的三只大蝦竟是“注膠蝦”,被注射了明膠,隨后鄭女士覺(jué)得自己被騙。隨后當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門(mén)得知這一消息后,執(zhí)法人員到菜市場(chǎng)展開(kāi)調(diào)查,并將一名蝦販帶走接受調(diào)查。專家稱一些商販為使蝦賣(mài)相好、增加重量,所以在蝦頭、蝦身上注射明膠。
2015年1月3日,鄭州一火鍋店為了保證前來(lái)就餐人員能吃的更安全,特意在墻上掛一透明玻璃箱,里面裝了很多誘人的現(xiàn)金,承諾:用100萬(wàn)現(xiàn)金作為舉報(bào)獎(jiǎng)金,任何人如發(fā)現(xiàn)xx火鍋店使用老油,將給予舉報(bào)人100萬(wàn)現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。
《中華人民共和國(guó)食品安全法》已由中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議于2015年4月24日修訂通過(guò),現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國(guó)食品安全法》公布,自2015年10月1日起施行。
眼下,距離新《食品安全法》實(shí)施已過(guò)半個(gè)多月,新《食品安全法》規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記、審查許可證,不過(guò)北京青年報(bào)《生活時(shí)代》調(diào)查發(fā)現(xiàn),無(wú)廠名、廠址、生產(chǎn)許可證的三無(wú)自制食品仍大量在淘寶網(wǎng)和微信上售賣(mài)。
我國(guó)《食品衛(wèi)生法》第八章第39條第一款規(guī)定:“違反本法規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品,造成食物中毒事故或者其他食源性疾患的,責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),銷(xiāo)毀導(dǎo)致食物中毒或者其他食源性疾患的食品,沒(méi)收違法所得,并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,處以一千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。”而對(duì)于生產(chǎn)銷(xiāo)售有毒、有害食品罪,刑法規(guī)定了三個(gè)量刑檔次,其中最嚴(yán)重的一檔是:“犯本罪,致人死亡或者對(duì)人體健康造成特別嚴(yán)重危害的,處10年以上有期徒刑,無(wú)期徒刑或者死刑,并處銷(xiāo)售金額50%以上2倍以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。”
根據(jù)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《關(guān)于建立食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》(食安辦[2011]25號(hào))等法律法規(guī)和規(guī)范性文件要求,我國(guó)已經(jīng)建立了食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。
現(xiàn)階段我國(guó)食品安全仍屬多部門(mén)監(jiān)督管理,按照部門(mén)職責(zé)不同和機(jī)構(gòu)改革進(jìn)度不同,目前受理食品安全問(wèn)題舉報(bào)的部門(mén)主要有:
1、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén);
2、衛(wèi)生行政部門(mén);
3、農(nóng)業(yè)行政部門(mén);
4、食品安全委員會(huì)或當(dāng)?shù)厝嗣裾?/p>
全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳今日舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹新修訂的食品安全法、廣告法等相關(guān)情況。全國(guó)人大常委會(huì)法工委行政法室副主任黃薇表示,新修改的食品安全法明確對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào)應(yīng)當(dāng)給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息,政府和監(jiān)管部門(mén)要予以保密,對(duì)舉報(bào)所在企業(yè)食品安全違法行為的內(nèi)部舉報(bào)人要給予特別保護(hù)。
黃薇表示,社會(huì)共治應(yīng)該是食品安全治理中的一個(gè)新的原則、新的理念,所謂社會(huì)共治就是治理好食品安全,加強(qiáng)食品安全管理不能僅依靠政府,也不能僅依靠監(jiān)管部門(mén)單打獨(dú)斗,應(yīng)該調(diào)動(dòng)社會(huì)方方面面的積極性,大家有序參與到這項(xiàng)工作中來(lái),才能夠形成合力,形成好的食品安全治理的效果。在這次新修改的食品安全法關(guān)于社會(huì)共治方面首先在總則中明確食品安全工作實(shí)行社會(huì)共治這樣一個(gè)基本的原則。同時(shí)在具體的制度方面,有四個(gè)方面體現(xiàn)加強(qiáng)食品安全社會(huì)共治的制度設(shè)計(jì)。
2.@在遠(yuǎn)處看你:現(xiàn)在這年頭,還有健康的食品嗎?現(xiàn)在食品都成問(wèn)題,蒼天,還我健康!!!
@專家陌陌:不難看出,食品衛(wèi)生監(jiān)管問(wèn)題仍是重中之重,同時(shí)相關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)地方黑作坊、違法制售不合格食品窩點(diǎn)加大執(zhí)法和懲處力度。居民平時(shí)還需注重飲食安全,防止食源性性疾病發(fā)生。目前進(jìn)口食品質(zhì)量堪憂,消費(fèi)者還需理性對(duì)待。
@南方日?qǐng)?bào):盡管“納入政績(jī)考核”屢屢被視為“殺手锏”,但實(shí)際結(jié)果會(huì)不會(huì)與初衷背道而馳,誰(shuí)也不能寫(xiě)包單。歸根結(jié)底,“納入政績(jī)考核”仍是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在考核,社會(huì)公眾對(duì)于考核模式、考核程序以及各種考核細(xì)節(jié),都無(wú)法得知,無(wú)從參與。在我國(guó)“會(huì)議中落實(shí)、數(shù)字中發(fā)展”的傳統(tǒng)行政模式中,考核有時(shí)淪為形式主義,也就不難理解了。
@新華網(wǎng):食品安全關(guān)系民眾切身利益,推行食品安全整治區(qū)(縣)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,將食品安全納入政績(jī)考核,有利于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)。但這一機(jī)制如何制度化、常態(tài)化,仍有很多細(xì)致的工作需要做好。在“毒豆芽”、“墨汁粉條”、“染色花椒”等一批食品安全案件被披露后,北京、上海、浙江、廣東等地將食品安全工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核,推行食品安全整治區(qū)(縣)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。吉林開(kāi)通24小時(shí)投訴舉報(bào)熱線,聘請(qǐng)1300名食品安全義務(wù)監(jiān)督員監(jiān)督。
@華商晨報(bào):但是一個(gè)問(wèn)題隨之而來(lái)了,食品從業(yè)人員真是沒(méi)有道德倫理,還是根本就是無(wú)所畏懼,連基本法律底線都置若罔聞?從被媒體曝光的多個(gè)案例看,這些從業(yè)者在制造與生產(chǎn)非法或者有毒食品的時(shí)候,所持心態(tài),已經(jīng)完全超出任何道德倫理底線。比如我們看到,面對(duì)“染色饅頭”,其生產(chǎn)工人也是“打死我都不會(huì)吃,餓死我都不會(huì)吃”,可是他卻照常生產(chǎn)這樣的饅頭。
3.“對(duì)于消費(fèi)者而言,可從保險(xiǎn)公司直接獲得相應(yīng)賠償,避免發(fā)生因企業(yè)破產(chǎn)而無(wú)法索償?shù)膯?wèn)題,最大限度地保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。”人保財(cái)險(xiǎn)瀘州市分公司總經(jīng)理王敏介紹說(shuō)。在一些重大食品安全事故中,企業(yè)逃避法律責(zé)任或無(wú)力承擔(dān)法律責(zé)任的情況較多,消費(fèi)者往往索賠艱難甚至索賠無(wú)門(mén)。
那么,哪些情況可以獲得保險(xiǎn)公司賠償呢?被保險(xiǎn)人在相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)生產(chǎn)、銷(xiāo)售食品,或者現(xiàn)場(chǎng)提供與其性質(zhì)相符的食品時(shí),因疏忽或過(guò)失致使消費(fèi)者食物中毒或其他食源性疾患,或因十五中摻有異物,造成消費(fèi)者人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的,根據(jù)具體情況,消費(fèi)者可以獲得保險(xiǎn)公司賠償。
瀘州市確定先行試點(diǎn)的范圍包括:食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的肉制品、食用油、酒類(lèi)、保健食品、嬰幼兒配方乳粉、液態(tài)奶、軟飲料、糕點(diǎn)等企業(yè),經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的集體用餐配送單位、餐飲連鎖企業(yè)、學(xué)校食堂等食品安全事故高發(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域。
截至目前,瀘州市122家學(xué)校食堂成為首批食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)單位。
4.食品安全責(zé)任保險(xiǎn),是由保險(xiǎn)公司對(duì)被保險(xiǎn)食品企業(yè)因疏忽或過(guò)失發(fā)生的食品安全問(wèn)題造成消費(fèi)者的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,在約定的責(zé)任范圍、賠償限額內(nèi)予以賠償?shù)呢?zé)任保險(xiǎn)。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),過(guò)去三年中我國(guó)共發(fā)生36個(gè)重大食品安全熱點(diǎn)問(wèn)題,“特別是三鹿嬰幼兒奶粉等食品安全事件,生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者面臨巨大賠償壓力。”瀘州市食藥監(jiān)局副局長(zhǎng)徐云剛說(shuō)。通過(guò)在食品安全領(lǐng)域引入責(zé)任保險(xiǎn)制度,讓食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)參與投保,分散企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),發(fā)揮責(zé)任保險(xiǎn)在事前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、事中風(fēng)險(xiǎn)控制、事后理賠服務(wù)等方面的作用,倒逼食品企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),提高食品質(zhì)量安全水平。
5.食品標(biāo)準(zhǔn)分布于質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等多個(gè)部門(mén),多種標(biāo)準(zhǔn)在市場(chǎng)上形成沖突,既有交叉重復(fù),又存在一些空白;二是標(biāo)準(zhǔn)不配套,有的重要標(biāo)準(zhǔn)甚至短缺,這不僅表現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)個(gè)體之間,而且還表現(xiàn)在從生產(chǎn)到流通的過(guò)程中;三是這些標(biāo)準(zhǔn)大都技術(shù)含量低,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)只有40%等同采用或等效采用了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),食品行業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的采用率只有14.63%,覆蓋面遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠 .技術(shù)指標(biāo)的短缺和滯后現(xiàn)象必然導(dǎo)致食品安全監(jiān)管空白地帶的出現(xiàn),從而產(chǎn)生食品安全隱患。近年來(lái),各地區(qū)和有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施了“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”、“三綠工程”、“食品安全行動(dòng)計(jì)劃”,并開(kāi)始探索食品安全信用體系的建設(shè),取得了初步的進(jìn)展。然而,由于多方面的原因,目前我國(guó)的食品安全信用體系建設(shè)還存在著缺乏統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo),發(fā)展建設(shè)無(wú)序,資源開(kāi)放不夠,宣傳教育有待加強(qiáng)等問(wèn)題。