2016國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):嚴(yán)格把控食品安全問題

　　3、某報(bào)記者在調(diào)查食品安全領(lǐng)域問題時(shí)，發(fā)現(xiàn)了一個(gè)地下黑加工點(diǎn)。記者發(fā)現(xiàn)，雇用工小張的工作就是用煮、晾、泡等工藝制作百葉、茄參、毛肚等水發(fā)食品。制作過程中加入起增重作用的工業(yè)堿，起漂白、防腐作用的雙氧水和起中和堿作用的鹽酸。

　　這個(gè)地下黑加工點(diǎn)，有自己的運(yùn)貨車、批發(fā)點(diǎn)、銷售點(diǎn)，有毒、有害的水發(fā)制品從生產(chǎn)到銷售只需要兩天時(shí)間。每天生產(chǎn)1000斤左右的水發(fā)制品，在凌晨三四點(diǎn)鐘用專門的運(yùn)貨車將成品運(yùn)到老板指定的海鮮市場(chǎng)出售。“我知道做這項(xiàng)工作是昧良心和不道德的，實(shí)際也是違法的，整日生活在恐懼中。但看著老板不斷地加薪，我的心又開始活動(dòng)了，我從心里也在說服我自己，不就是加點(diǎn)添加劑，吃的時(shí)候用高溫水燙一下也就沒事了。況且干了這么長時(shí)間，政府也沒有一個(gè)單位有人來管。”小張向記者坦言。

　　4、在當(dāng)今社會(huì)中，消費(fèi)者往往處于弱勢(shì)地位，他們無法從外觀上辨別食品的好壞優(yōu)劣;而制售偽劣者使用的各種新鮮花樣卻令人防不勝防，這不，在送走“劣質(zhì)奶粉”、“毒泡菜”、“毒毛肚”之后，又冒出了強(qiáng)酸漂紅荔枝等事件。那么，這類制售偽劣食品的惡劣行為為什么會(huì)不斷出現(xiàn)呢?有人認(rèn)為食品質(zhì)量檢測(cè)手段落后和處罰力度相對(duì)較輕也是其原因。由于檢測(cè)手段落后，食品中究竟有多少有害物質(zhì)超標(biāo)，其檢測(cè)結(jié)果遲遲出不來，等測(cè)出來了，許多消費(fèi)者已經(jīng)被坑害了，而質(zhì)監(jiān)部門對(duì)不法廠商大都以罰款了之，其他部門也只能采用停業(yè)整頓、吊銷執(zhí)照等方式處理。狡猾的制造偽劣者往往是又換個(gè)地方，干著同樣的勾當(dāng)。

　　有人認(rèn)為，只要有利益驅(qū)動(dòng)，不管政府打擊力度如何，食品安全問題都會(huì)長期存在。俗話說：“靠天地不如靠自己”。消費(fèi)者一定要增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，一方面要認(rèn)真學(xué)習(xí)辨別食品質(zhì)量好壞優(yōu)劣的知識(shí)，另一方面也不要貪圖便宜，購買廉價(jià)食品。消費(fèi)者絕對(duì)不能抱著不在乎的態(tài)度和存有僥幸心理，像某些人所聲稱的：“不怕，碰上了只當(dāng)運(yùn)氣不好。”“我運(yùn)氣好，不會(huì)碰上那種倒霉事。”其實(shí)，消費(fèi)者不在乎、缺乏食品安全知識(shí)和貪圖便宜，也是發(fā)生食品安全事故的重要原因。

　　某些地方的質(zhì)監(jiān)、工商部門的負(fù)責(zé)同志坦言：政府在“打假”方面確實(shí)存在一些機(jī)制上、法律上的弊端。從機(jī)制上說，政府各部門之間職能交叉，工作缺乏協(xié)調(diào)，為制假售假留下了空間。另外，法律法規(guī)的不完善也使有關(guān)部門取證難，造成“打假”力度不夠。同時(shí)，他們也承認(rèn)在“打假”過程中確實(shí)存在地方保護(hù)主義傾向。少數(shù)地方領(lǐng)導(dǎo)特別是一些村、鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)制假售假包庇護(hù)短，對(duì)“打假”造成了困難。

　　5、原全國政協(xié)常委、民建中央副主席、農(nóng)業(yè)部副部長路明曾經(jīng)說過：解決食品的安全問題，我們要先找原因，主要有兩方面原因：一是城市工業(yè)的“三廢”(廢氣、廢水、廢渣)對(duì)農(nóng)業(yè)的污染。二是農(nóng)業(yè)內(nèi)部問題。這往往是由不合理地使用化肥、農(nóng)藥、食品添加劑等一些不安全的投入品和不安全的生產(chǎn)造成的。怎么解決食品安全問題，我的看法是要全面地抓，從田間到餐桌全過程地抓。在生產(chǎn)上要抓好四個(gè)關(guān)節(jié)：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條件。產(chǎn)地必須是安全的，特別是土壤、灌溉用水和空氣合乎質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。二是農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料必須是安全的。三是生產(chǎn)過程要符合安全的生產(chǎn)原則，正確地使用化肥和防治病蟲害。四是要從產(chǎn)品收獲、包裝、運(yùn)輸、一直到送到餐桌上符合安全規(guī)定。怎么保證呢?要建立五個(gè)體系：一是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。二是質(zhì)量檢測(cè)體系。三是質(zhì)量認(rèn)證體系。你的產(chǎn)品是不是無公害的、是不是“綠色”的，要進(jìn)行認(rèn)證，消費(fèi)者按照認(rèn)證標(biāo)簽選擇。四是執(zhí)法體系。從田間到餐桌，各個(gè)環(huán)節(jié)都要有執(zhí)法，有監(jiān)督。五是市場(chǎng)信息監(jiān)控體系。

　　【參考答案】

　　1、 巨大的利益驅(qū)使。表現(xiàn)為生產(chǎn)商和從業(yè)者在巨大的利益誘惑下，生產(chǎn)非法食品。

　　2、 政府管理乏力。表現(xiàn)為食品安全管理體制的不完善和日常的監(jiān)管不力，在地方保護(hù)主義。

　　3、 消費(fèi)者能力有限。表現(xiàn)為貪圖便宜和鑒別問題食品的能力不足。

　　4、 工業(yè)污染嚴(yán)重。表現(xiàn)為城市工業(yè)的“三廢”對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的污染。

　　5、 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)缺乏規(guī)范。表現(xiàn)為不合理地使用化肥、農(nóng)藥、食品添加劑等一些不安全的投入生產(chǎn)。

　　【參考答案】

　　1、強(qiáng)化從業(yè)者自律。對(duì)其實(shí)施中華傳統(tǒng)美德教育，使其人道主義情感及正義感、自尊感等有正確發(fā)展方向，良心從業(yè);通過宣傳添加劑相關(guān)知識(shí)使從業(yè)者對(duì)其危害性有正確認(rèn)識(shí)。

　　2、建議相關(guān)部門要制定完善《食品安全法》《食品監(jiān)督法》等法律，逐步推進(jìn)食品安全管理法制化。

　　3、成立專門負(fù)責(zé)食品安全的組織機(jī)構(gòu)，賦予其職權(quán)，統(tǒng)一管理食品安全問題，并建立召回制度。

　　4、明晰工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)委、公安等單位的權(quán)責(zé);依法取締類似地下黑加工點(diǎn)，加大對(duì)違法生產(chǎn)商和銷售商的處罰力度。

　　5、廣泛的宣傳教育，提高消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)和能力，遠(yuǎn)離問題食品。

　　【參考解析】

　　關(guān)于提高食品安全意識(shí)和能力的公開信

　　親愛的市民朋友們：

　　你們好!

　　最近一段時(shí)間以來，食品安全事故頻發(fā)，引起了政府的高度重視。我市目前雖未出現(xiàn)相關(guān)事故，但是也應(yīng)防患于未然，確保食品安全。為此，市政府決定在全市范圍內(nèi)開展食品安全教育宣傳活動(dòng)，歡迎廣大市民積極參與學(xué)習(xí)。

　　市民朋友們：提高食品安全意識(shí)、重視食品安全問題非常重要，不僅關(guān)系的個(gè)人的健康，而且也關(guān)系到家庭的幸福，只有思想上高度重視，才能減少因麻痹大意造成的誤食不安全食品事件發(fā)生。

　　首先，要學(xué)習(xí)食品安全知識(shí)，掌握基本的鑒別食品知識(shí)，在購買食品過程中能夠分辨食品是否安全，不購買不合格、過期食品。

　　其次，要注重食品衛(wèi)生，從洗一把青菜，淘一碗米做起，注重食品衛(wèi)生，不食用不衛(wèi)生、不干凈食品。

　　再次，監(jiān)督舉報(bào)不法廠商和不法行為，誤買到不合格食品時(shí)要及時(shí)撥打“12315”進(jìn)行維權(quán)投訴、舉報(bào)，積極舉報(bào)生產(chǎn)不合格食品的企業(yè)、廠家，為維護(hù)食品市場(chǎng)安全貢獻(xiàn)力量。

　　廣大市民朋友們：食品安全關(guān)系千家萬戶，讓我們共同行動(dòng)起來，為我市食品安全營造一片健康的藍(lán)天!

　　某市政府

　　某年某月某日

　　民以食為天

　　放眼當(dāng)下，很多問題卻令人堪憂，無論是觸目驚心的三聚氰胺毒牛奶、蘇丹紅雞蛋，還是令人發(fā)指的過期月餅、皮鞋酸奶，食品安全問題頻頻見諸報(bào)端;無論是駭人聽聞的牛肉膏、速生雞事件，還是不堪入目的地下黑加工點(diǎn)、違規(guī)作坊，都使得食品安全問題有愈演愈烈之勢(shì)，面對(duì)如此狀況，我們是熟視無睹，漠不關(guān)心?還是放任自流，高高掛起?很顯然，我們不能，面對(duì)食品安全問題我們不能等風(fēng)盼雨，必須主動(dòng)出擊嚴(yán)守食安底線，才能守住生命紅線。

　　食品安全無“看客”，然而導(dǎo)致食品安全事件頻發(fā)一個(gè)重要原因就是“看客”心理在作祟，遇見問題食品，多抱著“下次不再買”或者“再也不來吃”的心態(tài)，這種心態(tài)不僅使自身合法利益得不到維護(hù)，而且會(huì)損害更多人利益。同時(shí)，現(xiàn)行食品安全措施的不健全和執(zhí)行不力，監(jiān)管缺位也是導(dǎo)致食品安全事件的重要原因。

　　無規(guī)矩不成方圓。對(duì)于食品企業(yè)而言必須循規(guī)蹈矩。而很多食品企業(yè)之所以出現(xiàn)種種不法行為、之所以屢屢昧著良心經(jīng)營、之所以反復(fù)挑戰(zhàn)道德底線，究其根源還是企業(yè)的自律不足。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的本質(zhì)是“利”字為先，其“經(jīng)濟(jì)人”的本源初衷才使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中食品企業(yè)的極度功利化。極度功利化過后才有了當(dāng)前食品企業(yè)的種種亂象。本立而道生，對(duì)于食品安全問題一定不能舍本逐末，必須分清主次，抓住事物的主要矛盾，從食品企業(yè)自律開始。加強(qiáng)食品企業(yè)自律并非一蹴而就，需要久久為功地做到“三個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持普及食品安全知識(shí)、宣傳食品法規(guī)、樹立良心經(jīng)營的道德典型，如此才能讓食品企業(yè)自律在本質(zhì)上根治。

　　著名新聞人柴靜曾說過：“權(quán)力如果不用來爭取的話，它就是一張紙”，食品安全問題同樣如此，對(duì)于食品行業(yè)的種種亂象、種種違規(guī)、種種不道德，如果一味地放任自流、一味地自生自滅，那么公權(quán)力對(duì)于食品安全問題而言必然如“紙老虎”一般，沒有任何威懾力。管理學(xué)名言也有說過：“沒有永恒的管理只有永恒的問題”。對(duì)于食品安全問題的監(jiān)督管理而言，面對(duì)一直潛在的問題必須要一個(gè)桿子插到底、一把尺子量到底，對(duì)于所有食品企業(yè)一視同仁、平等對(duì)待。因此必須拉起食品監(jiān)管的紅線，筑牢食品監(jiān)管防線，為食品問題安上防火墻、扎好安全網(wǎng)。

　　民生是社會(huì)穩(wěn)定之基，舌尖上的“安全”關(guān)乎每個(gè)人的生活質(zhì)量和生命安全，關(guān)乎社會(huì)局面的穩(wěn)定和和諧，只有從意識(shí)到行動(dòng)上的嚴(yán)抓狠管，從土地到餐桌各個(gè)環(huán)節(jié)的嚴(yán)密監(jiān)管才能讓每一口飯菜都安全可口，每張餐桌都其樂融融。食品安全問題任重道遠(yuǎn)，但是只要每個(gè)人都貢獻(xiàn)自己微薄的力量，去努力，去推動(dòng)，就一定會(huì)徹底治愈病舸，為可持續(xù)發(fā)展提供最堅(jiān)強(qiáng)的后盾。