公考申論熱點：2018整治虛假違法廣告要點 震懾力十足

工商總局、中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、國家衛(wèi)生計生委、中國人民銀行、新聞出版廣電總局、食品藥品監(jiān)管總局、銀監(jiān)會、中醫(yī)藥管理局等十一部門關(guān)于印發(fā)《整治虛假違法廣告部際聯(lián)席會議2018年工作要點》的通知。通知明確了整治虛假違法廣告工作重點。

申論熱點獨家模擬預(yù)測題及詳細解析

【模擬預(yù)測題】

【2018年整治虛假違法廣告的范圍？虛假廣告為何屢禁不止，背后都有哪些利益？】

【詳解】

整治虛假違法廣告重點要突出醫(yī)療、藥品、食品、保健食品、招商、金融投資、收藏品類等重點領(lǐng)域和農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點地區(qū)，加大整治虛假違法廣告力度;集中曝光嚴(yán)重虛假違法廣告，震懾虛假違法廣告行為。

做好整治虛假違法廣告工作提出四個方面要求。一是堅決維護廣告正確導(dǎo)向，增強廣告導(dǎo)向監(jiān)管的自覺性和堅定性，形成常態(tài)化工作機制，嚴(yán)肅查處不良導(dǎo)向廣告。二是持續(xù)保持整治工作高壓態(tài)勢，加大虛假違法廣告查處力度，加強互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管，進一步落實屬地監(jiān)管職責(zé)。三是強化信用監(jiān)管，及時向社會公示違法處罰信息，健全信用監(jiān)管機制，全面實施“雙隨機、一公開”制度，提升廣告監(jiān)管工作效能。四是加強協(xié)作配合，開展執(zhí)法聯(lián)動，發(fā)揮部門合力，各地工商和市場監(jiān)管部門要切實履行好牽頭職責(zé)，加大廣告監(jiān)管執(zhí)法力度，健全廣告監(jiān)管執(zhí)法協(xié)調(diào)機制，開創(chuàng)新時代廣告監(jiān)管工作新局面。

(央視評論員文章)既是虛假又是違法，這樣的問題廣告就不該面世，更不能堂而皇之地登陸各大平臺。但吊詭的是，不少虛假違法廣告都能一路綠燈，在互聯(lián)網(wǎng)、廣電平臺上露臉，乃至長期“霸屏”。問題出在哪里?虛假違法廣告的炮制者固然可憎，那些把關(guān)者的大門洞開甚至“開門揖盜”，難道不是幫兇?如果利用自身公信力為虛假違法廣告“站臺”，只會因小失大――得了些許小利，折損自身形象，最終失去受眾信賴而被拋棄。

去年年底，工商總局公布多批虛假違法廣告典型案例。稍加梳理便發(fā)現(xiàn)一類現(xiàn)象，即一些平臺大肆播放虛假違法廣告。比如這樣一個案例：當(dāng)事人與鄭州康金瑞健康產(chǎn)業(yè)有限公司簽訂廣告發(fā)布合同，在云南衛(wèi)視頻道發(fā)布“糖御醫(yī)牌遠紅外貼”廣告，該廣告未按廣告審查批準(zhǔn)內(nèi)容播出，含有表示功效、安全性的斷言或者保證，出現(xiàn)了專家、患者名義作證明等內(nèi)容，違反了《廣告法》第十六條等規(guī)定。2017年9月，云南省工商局分別對電視臺、廣告主作出行政處罰，罰沒款合計21.06萬元。

如果說廣告主有投機取巧的心理，那么平臺則須瞪大眼睛，嚴(yán)格審視�？梢詳嘌�，問題廣告之所以能在相關(guān)平臺播放，一定有平臺“加持”。如果該審核卻不審核，置廣告法于不顧，自然應(yīng)該被處罰。

11部門在相關(guān)工作要點中提出“加強重點媒體監(jiān)管”“強化互聯(lián)網(wǎng)平臺責(zé)任”“落實屬地監(jiān)管責(zé)任”，顯然不是無的放矢。守土有責(zé)、守土負責(zé)，事后查處固然重要，事前防范也不可或缺。將兩者緊密結(jié)合，狠抓廣告發(fā)布前審查責(zé)任的落實，并督促廣告經(jīng)營者、發(fā)布者健全管理制度，嚴(yán)格履行廣告發(fā)布前的審查義務(wù)和審查責(zé)任，虛假違法廣告興風(fēng)作浪的生存空間才會更逼仄，乃至沒有“拋頭露面”、坑害世人的機會。

值得一提的是，以往相關(guān)平臺發(fā)布虛假違法廣告往往只被罰款了事。而此次發(fā)布的工作要點強調(diào)，職能部門對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人不再止于行政處罰，還包括約談告誡、紀(jì)律處分等綜合治理手段，“對涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)”。這樣更有震懾力，也提醒相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人真正做到守土盡責(zé)。

底線不可觸碰，法律不容挑戰(zhàn)。對于與公共利益息息相關(guān)的廣大平臺來說，更須敬畏法律，把底線倫理放在重中之重的位置，而不是在利益驅(qū)動下為不法廣告“背書”。特別是一些虛假違法廣告事關(guān)人民群眾身體健康、生命安全，如果為其提供播放機會，導(dǎo)致無辜民眾受害，更是于法不容。

從推動協(xié)同共治到加大懲戒力度，再到堅持常態(tài)化治理，只要最大限度壓縮問題廣告問世渠道，不僅能還平臺朗朗晴空，還能使消費者免受危害。平臺越來越干凈，既是民眾之幸，也是自身健康發(fā)展之基。