2022年國(guó)考申論熱點(diǎn) “拉閘限電”為哪般？

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【背景事件】

近期，遼寧、吉林、江蘇、浙江、廣東等地相繼發(fā)布有序用電或限電通知。截至9月28日，已有20余家上市公司發(fā)布限電停產(chǎn)相關(guān)公告，給百姓生活造成影響。直接下達(dá)指令執(zhí)行“電網(wǎng)事故拉閘限電”，用電安全得不到有效保障，特別是臨近冬季，令人擔(dān)心、憂慮和恐慌，備受各方關(guān)注。

【分析原因】

一是疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇強(qiáng)勁，電力需求快速增長(zhǎng)。部分國(guó)家受疫情影響，全球市場(chǎng)對(duì)中國(guó)制造的需求大幅增加，拉動(dòng)部分城市的電力消費(fèi)，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭強(qiáng)勁，帶動(dòng)電量需求高速增長(zhǎng)，1月和3月，用電量增速達(dá)30%以上。還有，廣東今年夏季普遍高溫，工業(yè)生產(chǎn)和高溫天氣帶來用電需求旺盛，疊加部分區(qū)域水電供應(yīng)不及預(yù)期等因素，導(dǎo)致電力供應(yīng)緊張。

二是煤炭?jī)r(jià)格大漲，煤炭供應(yīng)緊張，火電企業(yè)虧損，發(fā)電出力不足。東北三省出現(xiàn)“缺煤”現(xiàn)象，9月23日至25日，電力供應(yīng)缺口進(jìn)一步增加至嚴(yán)重級(jí)別。天然氣、煤炭?jī)r(jià)格高漲，動(dòng)力煤、焦煤、焦炭?jī)r(jià)格創(chuàng)下歷史新高，資源供應(yīng)緊張，上網(wǎng)電價(jià)維持不變，火電企業(yè)大面積虧損，發(fā)電積極性不高。

三是用電關(guān)系著國(guó)家經(jīng)濟(jì)、企業(yè)發(fā)展和百姓生活。電能問題非常重要，沒有電源保障，一切都等于零。“拉閘限電”，國(guó)家有些經(jīng)濟(jì)受阻，企業(yè)停工停產(chǎn)，不能正常運(yùn)轉(zhuǎn);單位不能正常開展工作，影響工作效率提升;家庭、個(gè)人民生問題受到?jīng)_擊。總之，用電安全事件性質(zhì)嚴(yán)重，人們反響強(qiáng)烈，議論紛紛，引發(fā)各方關(guān)注。

【提出對(duì)策】

一、國(guó)家層面要做好調(diào)控和指導(dǎo)

國(guó)家要高度重視用電安全，做好頂層設(shè)計(jì)工作。強(qiáng)化全網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，合理安排運(yùn)行方式，統(tǒng)籌調(diào)配資源，挖掘跨區(qū)跨省通道送電潛力。要繼續(xù)推動(dòng)煤炭中長(zhǎng)期合同對(duì)發(fā)電供熱企業(yè)直保并全覆蓋，確保發(fā)電供熱用煤需要，守住民生用煤底線。要深入各地督導(dǎo)煤炭、天然氣保供工作，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決制約增產(chǎn)增供的突出問題，指導(dǎo)地方和企業(yè)落實(shí)能源保供各項(xiàng)舉措，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。

二、地方各部門要因地制宜，做好針對(duì)性工作

各地方要增強(qiáng)主觀能動(dòng)性，千方百計(jì)創(chuàng)新舉措和辦法，做好相應(yīng)工作。如，廣東督促電廠做好發(fā)電燃料和輔料儲(chǔ)備工作，確保高峰時(shí)段機(jī)組穩(wěn)定可靠運(yùn)行;遼寧電網(wǎng)公司延長(zhǎng)有序用電負(fù)荷缺口預(yù)測(cè)時(shí)間和預(yù)警等級(jí)發(fā)布時(shí)間，擴(kuò)大告知范圍，便于用戶提前安排用電計(jì)劃;吉林電網(wǎng)公司科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)度，確需停電限電，引導(dǎo)企業(yè)單位避峰錯(cuò)峰用電。

三、民眾要樹立信心，正確看待“拉閘限電”問題

“拉閘限電”問題，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，是市場(chǎng)正常運(yùn)行發(fā)展的規(guī)律。只要國(guó)家、地方和我們個(gè)人全力以赴，通力配合，主動(dòng)作為，做好統(tǒng)籌和應(yīng)對(duì)工作，這類問題會(huì)得到有效解決。