2024年國家公務員申論備考熱點：深化國企改革，助力產業(yè)升級

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黨的二十大報告提出，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，弘揚企業(yè)家精神，加快建設世界一流企業(yè)。深化國資國企改革，加快國有經濟布局優(yōu)化和結構調整，推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，提升企業(yè)核心競爭力�！九�注1】立意：深化國資國企改革，加快國有經濟布局優(yōu)化和結構調整，推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，提升企業(yè)核心競爭力。

聚焦主業(yè)主責，推動布局優(yōu)化轉型升級。【批注2】分論點1：聚焦主業(yè)主責，推動布局優(yōu)化轉型升級。省國信集團是全國“雙百企業(yè)”和省級國有資本投資運營公司試點企業(yè)，也是江蘇省屬最大的綜合能源保供主體、重要的金融投資和戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資主體。集團確立了7個方面28項共150條具體改革舉措，錨定“三個明顯成效”，聚焦“八項重點任務”，奮力攻堅克難，全面完成集團國企改革三年行動任務，經營效益、結構布局、能源保供等方面佳績頻傳。通過優(yōu)化布局和結構調整，聚焦主業(yè)主責，3年來，集團累計向能源、金融等主業(yè)投入資金近500億元，建立了涵蓋“風、光、水、火、氣”多元能源供應體系，已投產控股電力裝機1826萬千瓦，居全省第2位。目前，集團已經拓展形成以戰(zhàn)略持股和控股經營相結合的綜合金融產業(yè)體系，是江蘇主要省級金融企業(yè)的發(fā)起人股東和第一大股東。同時，集團還積極參與省重大戰(zhàn)略性投資，總規(guī)模近100億元�！九�注3】舉例分析。

堅持創(chuàng)新驅動，激活高質量發(fā)展“一池春水”�！九�注4】分論點2：堅持創(chuàng)新驅動，激活高質量發(fā)展“一池春水”。改革的根本目的是“強筋健骨”，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力，增強競爭力。蘇鹽集團的創(chuàng)新活力在改革中得以充分的釋放，數(shù)據顯示，今年1-7月份，集團實現(xiàn)營業(yè)收入38.44億元，同比增長34.55%，完成年度計劃的76.89%;實現(xiàn)凈利潤6.65億元，同比增長344.75%，完成年度計劃的102.46%，創(chuàng)集團組建以來最好水平。蘇鹽集團有關負責人介紹，近年來集團研發(fā)費用投入持續(xù)加大，2021年研發(fā)費用同比增長68%，走在行業(yè)前列，所屬蘇鹽井神公司被省政府表彰為“首屆江蘇省科技創(chuàng)新發(fā)展獎優(yōu)秀企業(yè)”�！九�注5】舉例分析。

聚焦重點難點，敢啃“硬骨頭”向縱深發(fā)展�！九�注6】分論點3：聚焦重點難點，敢啃“硬骨頭”向縱深發(fā)展。深化改革必須奔著問題去，以解決實際問題為出發(fā)點和落腳點。徐礦集團破解產業(yè)接續(xù)、人員安置、環(huán)境治理“三大難題”，創(chuàng)出資源枯竭型企業(yè)轉型、關閉礦井重生、衰老礦區(qū)生態(tài)修復“三大樣本”，新增煤炭產能1210萬噸、電力裝機564萬千瓦，立項新能源項目42個。集團服務外包創(chuàng)收超100億元、創(chuàng)利超10億元、安置職工超萬人，并投入50.77億元治理采煤塌陷地22.4萬畝。“我們牢牢把握國企改革正確方向，抓重點補短板創(chuàng)示范，創(chuàng)新實施‘五血療法’，清理退出55戶、占全省78.6%的集體企業(yè)，償還有息負債105億元，清理非主業(yè)投資止損超30億元，處理遺留不良資產45億元，超前完成127項改革任務。”徐礦集團相關負責人說道�！九�注7】舉例分析。

深化國企改革，不斷助力國有企業(yè)的轉型和升級，我們一直在路上�！九�注8】回歸主旨，發(fā)出號召。

(文章來源：中國經濟網，有修改)

材料小結

1.核心內容：國有企業(yè)改革

2.理論總結：

國有企業(yè)改革是中央實施做強做大國有企業(yè)方針的重大戰(zhàn)略步驟，推進國有企業(yè)改革，要有利于國有資本保值增值，有利于提高國有經濟競爭力，有利于放大國有資本功能。

國有企業(yè)改革可劃分為改革的初步探索、制度創(chuàng)新以及縱深推進三個階段。國企改革是一個“摸著石頭過河”的“試錯”過程，是中央推動與地方實踐上下結合的產物，本質上是生產力與生產關系的相互作用，符合建設社會主義市場經濟的客觀需要。傳統(tǒng)國有企業(yè)在體制、機制以及管理制度等方面為適應社會主義市場經濟體制而進行的改革。中心環(huán)節(jié)和核心內容是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，增強國有企業(yè)活力，提高國有企業(yè)的經濟效益。

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