申論輔導(dǎo)之基本答題技巧

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　　一、明確作答要求

　　申論作答的第一步驟，非“明確作答要求”莫屬。因此考生在作答提出對(duì)策題目時(shí)，首先要明確作答要求，即：題目要求就什么問(wèn)題提出對(duì)策，以及明確作答本題需要在材料中的閱讀范圍。

　　【題目】“給定資料4”反映了T市市民出行中存在的許多問(wèn)題，假定你是市交管局聘請(qǐng)的觀察員，請(qǐng)就這些問(wèn)題提出解決建議，呈送市政府有關(guān)部門(mén)參考。(20分)

　　要求：

　　(1)對(duì)存在的問(wèn)題概括準(zhǔn)確、扼要;

　　(2)所提建議具體簡(jiǎn)明、有針對(duì)性、切實(shí)可行;

　　(3)不超過(guò)400字。

　　【解析】本題屬于考查提出與解決問(wèn)題的能力，一題兩問(wèn)，屬于“概括+對(duì)策”的復(fù)合題型。根據(jù)題目要求，首先需要對(duì)材料4中反映的T市市民出行中存在的問(wèn)題進(jìn)行概括，答案要點(diǎn)集中于材料4中;其次，需要針對(duì)材料4中反映的問(wèn)題提出解決的措施，在審題過(guò)程中，無(wú)法肯定對(duì)策是否均來(lái)自于材料4，需要結(jié)合具體材料情況而定。

　　二、選擇答題要點(diǎn)

　　仔細(xì)閱讀材料，將題目與作答材料對(duì)應(yīng)，提取答題要點(diǎn)。因此需要考生可以準(zhǔn)確定位作答材料范圍，深入閱讀，提取答題要點(diǎn)。

　　【題目】“給定資料1”反映的問(wèn)題需要妥善處理，假定你是某市政府職能部門(mén)的一名工作人員，領(lǐng)導(dǎo)安排你處理此事，請(qǐng)你提出解決問(wèn)題的具體措施。(20分)

　　要求：條理清楚，所提措施具體、有針對(duì)性。不超過(guò)400字。

　　【材料】“從腌肉車(chē)間里取出的豬肉常常發(fā)酸，就搓上蘇打粉，去掉酸臭味，經(jīng)過(guò)化學(xué)處理，需要什么顏色、什么香味、什么味道就能有什么顏色、什么香味、什么味道，然后賣(mài)到自助午餐柜臺(tái)上去。”“凡是已經(jīng)腐爛得再也不能派任何用場(chǎng)的臭肉，連同地面鏟起的渣滓一道，用來(lái)制成罐頭，或者剁碎制成香腸。已經(jīng)生霉發(fā)白沒(méi)人買(mǎi)又運(yùn)回來(lái)的食品，用硼砂和甘油處理之后，又作為原料重新制成正品。”據(jù)說(shuō)，當(dāng)時(shí)的美國(guó)總統(tǒng)羅斯福在白宮邊吃早點(diǎn)邊讀這本小說(shuō)。看到這令人作嘔的描述，總統(tǒng)大叫一聲，跳起來(lái)，把口中尚未嚼完的食物吐出來(lái)，又把盤(pán)中剩下的一截香腸用力拋出窗外�！锻缊�(chǎng)》導(dǎo)致美國(guó)肉類(lèi)食品消費(fèi)和出口急劇下降，瞬間[引發(fā)人們對(duì)食品安全和衛(wèi)生的強(qiáng)烈關(guān)注。在輿論壓力下]，美國(guó)國(guó)會(huì)當(dāng)年6月通過(guò)了《純凈食品和藥品法》《肉類(lèi)制品監(jiān)督法》，由此逐步進(jìn)入了食品安全管理法制化的時(shí)代。

　　1927年，[美國(guó)農(nóng)業(yè)部成立了一個(gè)新的下屬機(jī)構(gòu)：食品、藥品和殺蟲(chóng)劑組織。1930年，該機(jī)構(gòu)名稱(chēng)改為“食品藥品管理局”，也就是我們今天所熟知的FDA。]和FDA一起在聯(lián)邦層面上負(fù)責(zé)食品安全的，還有疾病控制和預(yù)防中心、農(nóng)業(yè)部下屬的食品安全和檢驗(yàn)局、動(dòng)植物衛(wèi)生檢驗(yàn)局等機(jī)構(gòu)。20世紀(jì)以來(lái)，[美國(guó)政府陸續(xù)通過(guò)了近20部重要的食品藥品監(jiān)管法律]，賦予FDA更多的職權(quán)。[對(duì)于被查出問(wèn)題的食品，F(xiàn)DA毫不手軟，生產(chǎn)商和銷(xiāo)售商都會(huì)受到處罰，且要花巨額費(fèi)用召回相關(guān)食品]。

　　【解析】中括號(hào)中的內(nèi)容是美國(guó)保證食品安全的例子，可作為我國(guó)解決食品安全問(wèn)題的對(duì)策，屬于作答的要點(diǎn)。

　　三、整理題目要點(diǎn)

　　考生需要將所選要點(diǎn)通過(guò)加工、整理，采用擴(kuò)充或刪減的方式，將材料內(nèi)容化為符合題目要求的對(duì)策。

　　例如上面材料中“引發(fā)人們對(duì)食品安全和衛(wèi)生的強(qiáng)烈關(guān)注。在輿論壓力下……”這句話(huà)就可以提煉出要點(diǎn)：發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。

　　同時(shí)通過(guò)“美國(guó)農(nóng)業(yè)部成立了一個(gè)新的下屬機(jī)構(gòu)……”、“美國(guó)政府陸續(xù)通過(guò)了近20部重要的食品藥品監(jiān)管法律”和“對(duì)于被查出問(wèn)題的食品，F(xiàn)DA毫不手軟，生產(chǎn)商和銷(xiāo)售商都會(huì)受到處罰，且要花巨額費(fèi)用召回相關(guān)食品……”這三句也可以得出對(duì)策要點(diǎn)：成立食品安全管理領(lǐng)導(dǎo)組、加強(qiáng)食品的安全監(jiān)管的相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法。

　　考生需要在原要點(diǎn)的基礎(chǔ)上加工應(yīng)注意與題目中的情景要求(解決我國(guó)食品安全問(wèn)題)結(jié)合，不能脫離實(shí)際。

　　四、書(shū)寫(xiě)答案內(nèi)容

　　對(duì)策題答案的書(shū)寫(xiě)，要根據(jù)題目字?jǐn)?shù)要求與要點(diǎn)條數(shù)，合理分配答案字?jǐn)?shù)，使用書(shū)面語(yǔ)言作答。

　　【題目】針對(duì)W市在進(jìn)一步建設(shè)“宜居城市”過(guò)程中存在的具體問(wèn)題，參考給定資料，提出解決這些問(wèn)題的具體建議。(20分)

　　要求：

　　(1)準(zhǔn)確全面，切實(shí)可行;

　　(2)條理清楚，表達(dá)簡(jiǎn)明。不超過(guò)300字。

　　【答案】

　　W市在進(jìn)一步建設(shè)“宜居城市”中存在對(duì)近海海域造成嚴(yán)重污染的問(wèn)題。

　　第一，設(shè)立“再生補(bǔ)助基金”，政府投入資金，引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與改變和修復(fù)被破壞的海洋環(huán)境；第二，出資支持公眾植樹(shù)造林，鼓勵(lì)民眾種植植物，綠化、美化、協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境；第三，加強(qiáng)環(huán)保技術(shù)研究，找到恢復(fù)海洋生態(tài)環(huán)境的更好方案；第四，控制污染排放，征收超標(biāo)排污費(fèi)，確保達(dá)標(biāo)排放；第五，科學(xué)開(kāi)發(fā)海洋，制定減免政策，鼓勵(lì)企業(yè)預(yù)留生態(tài)岸線(xiàn)，從而使發(fā)展工業(yè)與環(huán)境保護(hù)融為一體；第六，落實(shí)環(huán)保責(zé)任制和績(jī)效考核制，監(jiān)督本地區(qū)污染源治理。

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