2015公務(wù)員時(shí)政熱點(diǎn)：公共自行車關(guān)鍵是“可持續(xù)”

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　　從今年起，每年4月的最后一個(gè)周日被定為“北京自行車日”。為鼓勵(lì)市民自行車出行，今年北京將繼續(xù)增加1萬(wàn)輛公共自行車，并推動(dòng)自行車道建設(shè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)自行車慢行系統(tǒng)改造100公里，海淀的公共自行車空白狀況也有望得到改變。(4月27日《北京青年報(bào)》)

　　近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅猛發(fā)展，城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，機(jī)動(dòng)車數(shù)量大幅度增加，造成城市交通擁堵更加嚴(yán)重，城市環(huán)境污染問(wèn)題也日益突出。因此，無(wú)論是治堵還是治污，都需要控制和減少機(jī)動(dòng)車保有量，大力發(fā)展公共交通，完善公共自行車體系，倡導(dǎo)市民乘公交車或騎自行車出行。如此語(yǔ)境下，無(wú)論是設(shè)立“北京自行車日”，還是今年新增1萬(wàn)輛公共自行車，推進(jìn)自行車道建設(shè)，均表明了北京大力發(fā)展綠色公交的決心。

　　然而，相比硬件投入，人們更該關(guān)注的是，北京投入巨資建起的公共自行車服務(wù)體系，能否正常運(yùn)營(yíng)，發(fā)揮積極作用，并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，而不能半途而廢，讓納稅人的錢(qián)打了水漂。事實(shí)上，公共自行車項(xiàng)目成“爛尾”工程，此前已有先例。比如，武漢的公共自行車項(xiàng)目就備受爭(zhēng)議，媒體對(duì)它的概括是：3億元投入，上千個(gè)站點(diǎn)、10萬(wàn)輛自行車，運(yùn)營(yíng)4年后，滿城的自行車幾近癱瘓荒廢。

　　可見(jiàn)，發(fā)展公共自行車，關(guān)鍵是“可持續(xù)”。如果后續(xù)管理不善，服務(wù)缺位，政府投入再多的資金，也會(huì)打水漂。換言之，不是投入了大量公共自行車，就表明此項(xiàng)舉措可以一蹴而就了，若想公共自行車能夠順利步入公交軌道，成為城市綠色公交的有力補(bǔ)充，尚有許多工作要做。

　　首先，政府有關(guān)部門(mén)必須制定公共自行車交通發(fā)展的總體規(guī)劃，成立公共自行車服務(wù)公司，參照現(xiàn)行公交公司的運(yùn)營(yíng)體制進(jìn)行管理，并將其納入城市公共交通系統(tǒng);其次，普遍設(shè)立自行車存放場(chǎng)地，設(shè)置專人管理;再者，在城市的社區(qū)、街道、車站、商業(yè)區(qū)、學(xué)校、大型工商企業(yè)等公共場(chǎng)所，廣泛建立自動(dòng)出租站，將散放的自行車統(tǒng)一進(jìn)站，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化管理，隨時(shí)隨地為用戶提供低廉方便的服務(wù)。同時(shí)，鼓勵(lì)全民參與公共自行車服務(wù)體系。

　　值得注意的是，實(shí)現(xiàn)完整的公共自行車服務(wù)體系，自行車專用道的建設(shè)也是至關(guān)重要的。要知道，公共自行車的運(yùn)營(yíng)雖然是一種有償服務(wù)行為，但不能把它作為單純以贏利為目的企業(yè)來(lái)運(yùn)作，而是把它作為政府的一項(xiàng)公共服務(wù)。這就要求政府應(yīng)加大投入，讓公共自行車也在專用道上運(yùn)行，并保持其提供低償服務(wù)的公益本色;同時(shí)，應(yīng)積極提供各種政策支持，把服務(wù)工作做實(shí)做好。

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