2016年國考時政熱點：從中國制造到中國智造，我們還要走多遠(yuǎn)

　　【時事鏈接】

　　1.4月28日，中央以最高規(guī)格對全國勞動模范和先進工作者進行表彰，惠而浦(中國)董事長金友華榮獲“全國勞動模范”榮譽稱號。金友華以一名企業(yè)家的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，在推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升中國家電產(chǎn)業(yè)國際競爭力等方面作出了突出貢獻。

　　一直身處制造業(yè)的金友華對制造充滿感情，他在多個場合都表達了同一個觀點，即制造業(yè)是一切行業(yè)的基礎(chǔ)，國家是否強大，制造業(yè)是最重要的體現(xiàn)之一，像中國這樣的大國，必須依靠強大的制造業(yè)作為戰(zhàn)略支撐。但完成從“中國制造”到“中國智造”的蛻變，金友華認(rèn)為應(yīng)該先把工業(yè)基礎(chǔ)筑牢。之所以提出這種觀點，源于金友華對制造業(yè)的深刻洞察。他認(rèn)為，智能不單單指產(chǎn)品的智能化，從單個零件、單個設(shè)備，到質(zhì)量體系、安全體系都要具備智能化，整個生產(chǎn)體系要自動化、智能化，操作這個系統(tǒng)的員工也要具備相應(yīng)的素質(zhì)，企業(yè)內(nèi)部要形成循環(huán)的、智能的數(shù)據(jù)收集整理體系，只有建立了這種人機交互的智能體系，企業(yè)才能和外部聯(lián)系起來。

　　2.當(dāng)?shù)貢r間5月20日上午，國務(wù)院總理李克強在里約熱內(nèi)盧參觀中國裝備制造業(yè)展覽。

　　李克強總理在里約熱內(nèi)盧參觀中國裝備制造業(yè)展覽，他在巴西里約熱內(nèi)盧州長陪同下，登上中國北車長春客車公司為里約奧運專線制造的地鐵列車，體驗其啟動、加速、減速停車等運行的全過程�？偫碜铌P(guān)心的是乘客乘坐是否平穩(wěn)舒適，并向巴西駕駛員了解駕駛使用感受，詢問他有何需要調(diào)整和改進的地方。

　　此外，李克強總理還在里約登上中國產(chǎn)“面包山”號渡輪，巡航瓜納巴拉灣。中國裝備因其安全、舒適、靜音等優(yōu)良性能，深受乘客青睞。總理也事無巨細(xì)，先后察看各艙室功能，體驗座椅是否舒適。他告誡中方建造者，質(zhì)量是企業(yè)的金名片。

　　從地鐵列車到渡海輪船，李克強總理“立體式”的親身體驗，是中國裝備在海外的又一種“閱兵”。在多次國務(wù)院常務(wù)會議上，總理就用大幅篇章來勾勒中國裝備走出去的藍圖。今年3月，國務(wù)院常務(wù)會議就加快推進實施“中國制造2025”，實現(xiàn)制造業(yè)升級。要完成這種波瀾壯闊的路線圖，“走出去”無疑是重中之重。

　　一邊是中國裝備“走出去”的迫切需求，另一邊是很多國家對于基建項目的望穿秋水。譬如巴西，在兩年的時間內(nèi)，就要經(jīng)歷世界杯和奧運會這兩大世界性的賽事。無形中，就已打造出巨大的基礎(chǔ)建設(shè)的需求。同時，對于還具有明顯發(fā)展中國家特色的巴西來說，追求質(zhì)量的同時，肯定要要兼顧到性價比的特點，在賬面上絕不能寅吃卯糧。這些說著葡萄牙語的聰明人，把目光瞄準(zhǔn)到了中國裝備。

　　這是一拍即合的買賣，更是在經(jīng)濟合作基礎(chǔ)之上的意識融合。李克強總理的中國裝備制造業(yè)展覽之行就說到中國裝備，“不僅質(zhì)量好，而且符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。”這不僅是巴西政府一起達成的共識，去年世界杯期間，中國北車所生產(chǎn)的列車，就開往在世界最大球場——馬拉卡納球場的道路上，在炎炎盛夏之際，給往返旅客帶來愜意的感受。百姓口碑效應(yīng)下，巴西政府更樂于和中國簽署更多的裝備訂單。

　　去年年底的歐亞之行，李克強總理帶回數(shù)百億美元裝備和基建大單。在接下來的一次國務(wù)院常務(wù)會議上，總理就說到，中國今天已經(jīng)走到一個新的階段：要從過去生產(chǎn)消費品的“世界工廠”，升級為向世界提供先進裝備的重要基地。讓中國企業(yè)和產(chǎn)品在國際市場接受更高水平的檢驗，在激烈競爭中提質(zhì)增效升級。

　　有實力的裝備，走到哪都有通行證。如今，在塞爾維亞、土耳其的歐洲重地，到坦桑尼亞、南非的火熱國度，再到巴西這般的拉丁異域，中國裝備用自己的勢力打造著經(jīng)濟合作的快車道。志合者，不以山海為遠(yuǎn)。這種穿過大半個地球來“挺”你的姿態(tài)，讓中國經(jīng)濟乘上了外交翅膀，也灑下友誼種子。

　　3.既需要孵化出與互聯(lián)網(wǎng)融合程度較高的標(biāo)志性企業(yè)引領(lǐng)，更需要培育出新型制造業(yè)環(huán)境。怎樣讓“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念變現(xiàn)，決定著中國制造變強的速度和覆蓋面。

　　國務(wù)院日前印發(fā)《中國制造2025》，部署全面推進實施制造強國戰(zhàn)略。該文件以成為制造業(yè)強國為目標(biāo)，以信息化和產(chǎn)業(yè)化融合為途徑，以市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)為原則，以“創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才為本”為方針，明確了9項戰(zhàn)略任務(wù)和重點，為實施制造強國戰(zhàn)略的第一個10年確定了行動綱領(lǐng)。

　　中國已在世界第一制造大國的王座上坐了5年。制造業(yè)第一大國的身份雖然保證了中國經(jīng)濟應(yīng)有的景氣度和財富增長速度，但并未給中國制造帶來普遍美譽。許多產(chǎn)業(yè)在全球價值鏈中處在下游，附加值含金量極低，全球領(lǐng)先的企業(yè)和產(chǎn)品寥寥可數(shù)，一些行業(yè)還遭遇了信任危機。更嚴(yán)重的是，支持中國制造的要素資源，特別是環(huán)境資源和人口紅利，均已出現(xiàn)透支現(xiàn)象，傳統(tǒng)的中國制造方式已不可持續(xù)，中國制造這一具有比較優(yōu)勢的經(jīng)濟區(qū)域正遭遇不小挑戰(zhàn)。

　　在此背景下推出《中國制造2025》，尋求中國制造由大變強的路徑，無疑正當(dāng)其時。沉湎于現(xiàn)有的生產(chǎn)模式，希冀守護現(xiàn)有利益，既守不住，還可能失去對未來戰(zhàn)略高地的爭奪權(quán)。

　　既要守住現(xiàn)有利益，又能在未來占領(lǐng)制造業(yè)的戰(zhàn)略高地，關(guān)鍵在信息化和產(chǎn)業(yè)化“兩化”的融合程度。“兩化”融合，實際上就是“互聯(lián)網(wǎng)+中國制造”。從要素資源的配置方式和經(jīng)營模式上看，目前中國制造既有市場化特質(zhì)，也不乏行政化特質(zhì)，既有沉重的歷史負(fù)擔(dān)，也有難以突破的行動邊界。這一過程不僅要看技術(shù)層面能否對接，更要看機制層面、思維層面能否對接。讓中國制造在各行業(yè)都變強，既需要孵化出與互聯(lián)網(wǎng)融合程度較高的標(biāo)志性企業(yè)引領(lǐng)，更需要培育出能夠適應(yīng)信息化時代、能夠?qū)�沖人口紅利和環(huán)境資源過快耗竭的新型制造業(yè)環(huán)境。

　　創(chuàng)造這樣的環(huán)境，企業(yè)和政府應(yīng)各司其職。企業(yè)是微觀層面的先行者，政府則應(yīng)是宏觀層面的主導(dǎo)者。給予中國制造足夠的金融支持，為企業(yè)產(chǎn)品升級換代提供政策優(yōu)惠，加大環(huán)境約束和人力資源整合力度，形成既有導(dǎo)向性又有倒逼性的制度架構(gòu)，互聯(lián)網(wǎng)+中國制造才能相互作用，實現(xiàn)普遍融合。

　　怎么做比要做什么更難�！吨袊�制造2025》公布后，怎樣讓“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念在中國制造中變現(xiàn)，決定著中國制造變強的速度和覆蓋面。

　　4.在2014年漢諾威工業(yè)博覽會上，德國展示了10家企業(yè)聯(lián)合研發(fā)的全球第一個“工業(yè)4.0”演示系統(tǒng)。這意味著，德國不僅在向世界提供用智能制造系統(tǒng)生產(chǎn)的產(chǎn)品，還努力扮演智能制造系統(tǒng)供應(yīng)者的角色。

　　國內(nèi)也有一些企業(yè)在這方面邁出腳步：不久前，浪潮集團聯(lián)合中國航天科技集團、大連船舶重工集團等20多家機構(gòu)，發(fā)起成立中國智能制造信息化推進聯(lián)盟，以航空航天、船舶、高端裝備制造等國家核心行業(yè)為中心，打造協(xié)同創(chuàng)新平臺與成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用推廣聯(lián)合體，圍繞智能制造產(chǎn)業(yè)鏈的新需求合力攻關(guān)，打造智能制造生態(tài)圈。“智能制造有三個方面：產(chǎn)品是智能的、設(shè)備是智能的、生產(chǎn)過程是智能的。三個智能連成一張大網(wǎng)，就成了工業(yè)4.0。”浪潮集團執(zhí)行總裁王興山形象地說。

　　如今，中國制造正在走出模仿和復(fù)制階段，創(chuàng)新成為企業(yè)競爭的靈魂。2013年，中國企業(yè)研發(fā)經(jīng)費為9075.8億元，占全國研發(fā)經(jīng)費總量的76.6%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)擁有研發(fā)機構(gòu)5.2萬個，平均每7家企業(yè)擁有一個研發(fā)機構(gòu)。在3D打印、納米材料、生物醫(yī)學(xué)工程等一些重點領(lǐng)域，建立起一批產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接。

　　記者在調(diào)研中感到，中國制造業(yè)還是個胖子而非巨人。但在不少領(lǐng)域，與世界前沿制造水平的差距處于最小時期，有能力并行跟進這一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革。成千上萬家中國工廠，正憑著強大的實力積累和拼搏創(chuàng)新的精神，在智能制造的大旗引領(lǐng)下合力推動著中國工業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。

　　5. 6月15日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強先后來到中國核電工程有限公司、工業(yè)和信息化部考察并主持召開座談會。

　　在中國核電工程有限公司，李克強詳細(xì)了解“華龍一號”等我國三代核電自主創(chuàng)新成果。他說，核電是中國高端裝備制造的佼佼者，我們推動生態(tài)文明建設(shè)、積極應(yīng)對氣候變化，需要發(fā)展包括核電在內(nèi)的綠色清潔能源。他強調(diào)，發(fā)展核電的頭等大事是安全，必須嚴(yán)格按照國際最高標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計、驗證、建設(shè)、運營，確保質(zhì)量一流，絕對安全。

　　在工業(yè)和信息化部，李克強聽取了推進“中國制造2025”、重大裝備研制和標(biāo)準(zhǔn)制定、“互聯(lián)網(wǎng) 制造”等情況介紹。他說，工業(yè)制造是國民經(jīng)濟的重要支柱，是實現(xiàn)發(fā)展升級的國之重器。當(dāng)前發(fā)達國家和發(fā)展中國家都在致力加快“再工業(yè)化”和工業(yè)化進程，我國經(jīng)濟要頂住下行壓力，度過新舊產(chǎn)業(yè)和發(fā)展動能轉(zhuǎn)換接續(xù)期，必須堅持走新型工業(yè)化和信息化融合之路，順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革新趨勢，打造中國制造新優(yōu)勢，為我國經(jīng)濟保持中高速增長、邁向中高端水平提供強大支撐。

　　6.在制造業(yè)方面，一位權(quán)威專家總結(jié)了中國制造大而不強的十大痛點，即中國制造業(yè)在世界格局中處于一個“三明治”格局，產(chǎn)品質(zhì)量水平嚴(yán)重滯后于規(guī)模增長，關(guān)鍵核心技術(shù)嚴(yán)重缺失，知名品牌企業(yè)數(shù)量不多，產(chǎn)能過剩，制造業(yè)成本快速上升，資源環(huán)境承載能力和要素供給能力接近極限，產(chǎn)業(yè)國際化程度不高，以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)支撐力度不夠等。

　　他認(rèn)為，發(fā)達國家通過體制的創(chuàng)新，實現(xiàn)了高端回流，而中低端的中國制造業(yè)過早地進入了低成本的擠出效應(yīng)，擠到什么程度?印度、越南一些自然資源豐富的國家，正在快速取代中國。因此，中國人力資源素質(zhì)要提升，教育要跟產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)升級同步甚至超前一步。

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