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治安調(diào)解是指對(duì)于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財(cái)物等違反治安管理、情節(jié)較輕的治安案件,在公安機(jī)關(guān)的主持下,以國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù),在查清事實(shí),分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,勸說(shuō)、教育并促使雙方交換意見(jiàn),達(dá)成協(xié)議,對(duì)治安案件作出處理的活動(dòng);是雙方當(dāng)事人協(xié)商達(dá)成協(xié)議,不再予以治安管理處罰的一種處理治安案件的法律活動(dòng)。
(一)可以調(diào)解處理
對(duì)于因民間糾紛引起的毆打他人、故意傷害、侮辱、誹謗、誣告陷害、故意毀損財(cái)物、干擾他人正常生活、侵犯隱私、非法侵入住宅等違反治安管理行為,情節(jié)較輕,具有下列情形之一的,可以調(diào)解處理:
(1)親友、鄰里、同事、在校學(xué)生之間因瑣事發(fā)生糾紛引起的;
(2)行為人的侵害行為系由被侵害人事前的過(guò)錯(cuò)行為引起的;
(3)其他適用調(diào)解處理更易化解矛盾的。
對(duì)情節(jié)輕微、事實(shí)清楚、因果關(guān)系明確,不涉及醫(yī)療費(fèi)用、物品損失或者雙方當(dāng)事人對(duì)醫(yī)療費(fèi)用和物品損失的賠付無(wú)爭(zhēng)議,符合治安調(diào)解條件,可以當(dāng)場(chǎng)調(diào)解,并制作調(diào)解協(xié)議書(shū)。
(二)不適用調(diào)解處理
具有下列情形的,不適用調(diào)解處理:
(1)雇兇傷害他人的;
(2)結(jié)伙斗毆或者其他尋釁滋事的;
(3)多次實(shí)施違反治安管理行為的;
(4)當(dāng)事人明確表示不愿意調(diào)解的;
(5)當(dāng)事人在治安調(diào)解過(guò)程中又針對(duì)對(duì)方實(shí)施違反治安管理行為的;
(6)調(diào)解過(guò)程中違法嫌疑人逃跑的;
(7)其他不宜調(diào)解處理的。
(三)治安調(diào)解的法律后果
(1)經(jīng)過(guò)公安機(jī)關(guān)的調(diào)解,各方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議,制作調(diào)解協(xié)議書(shū),雙方當(dāng)事人在調(diào)解協(xié)議書(shū)上簽名并各執(zhí)一份,即生效。雙方當(dāng)事人按照調(diào)解協(xié)議書(shū)中的內(nèi)容履行權(quán)利和義務(wù)。履行調(diào)解協(xié)議書(shū)的,對(duì)違反治安管理行為不予處罰。
(2)經(jīng)過(guò)公安機(jī)關(guān)的調(diào)解,各方當(dāng)事人沒(méi)有達(dá)成協(xié)議的,或者雖然達(dá)成了協(xié)議,但是一方或者數(shù)方當(dāng)事人不履行或者不完全履行協(xié)議的,經(jīng)對(duì)方提出并經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)的,由公安機(jī)關(guān)撤銷調(diào)解協(xié)議,并依照法律規(guī)定對(duì)違反治安管理行為給予處罰。同時(shí),對(duì)于違法行為造成的損害賠償糾紛,公安機(jī)關(guān)及其人民警察應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人可以依法向人民法院提起民事訴訟。
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