2022-03-01 14:50:21 公務員考試網 文章來源:江西分院
2月17日,國家發(fā)展改革委召開新聞發(fā)布會,介紹支持浙江省高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)推進情況。浙江省人力資源和社會保障廳副廳長陳中在會上介紹,浙江大學生創(chuàng)業(yè)失敗,貸款10萬以下的由政府代償,貸款10萬以上的部分由政府代償80%。
這堪稱一則重磅消息,等于是拿真金白銀在鼓勵大學生創(chuàng)業(yè),免除了創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。也難怪消息一出,無數(shù)網友紛紛表示羨慕,稱自己畢業(yè)早了,沒有趕上這波紅利。
但是,有個細節(jié)背景值得注意——這不是一個全新的政策。浙江省人社廳表示,這項政策并非新產物,乃出自2015年《浙江省人民政府關于支持大眾創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的意見》,目前略有迭代。而且需要經過程序審核,不是說注冊一個公司就能拿到錢。2015至今擔;鸱龀至艘淮笈膭(chuàng)業(yè)者,但沒有賠付多少。
可見,這項政策施行好幾年了,事實上也沒有引發(fā)巨大關注,賠付金額也不多,這也說明這項規(guī)定并不是如字面意思那么“想當然”。在網上有人甚至在謀劃怎么“騙補”,估計要落空了。只要是補貼,那么必然有著嚴格審核,確保錢花在刀刃上,哪能任由人鉆空子呢。
這種審慎是必要的。政府代償債務,就意味著拿全體納稅人的錢,補貼給部分、特定的群體。那么這種補貼的公平性和社會價值,理當進行充分的論證。具備了充分的程序審核,類似政策才有了更高的可行性。
而且這非常考驗智慧,因為任何形式的政府補貼,都是對市場的某種“干預”。而要起到激勵的初衷,其實還需要很多政策細節(jié)來填補,確保這種干預能夠實現(xiàn)正向價值。
其實,對大學生創(chuàng)業(yè)政策歷來是鼓勵的,因為大學生創(chuàng)業(yè)確實不容易。有機構曾于2019年發(fā)布研究報告,他們跟蹤調查了創(chuàng)業(yè)的大學畢業(yè)生,三年后仍堅持創(chuàng)業(yè)的僅有44.8%。這個數(shù)據(jù)未必精確,但相當數(shù)量的大學生創(chuàng)業(yè)逃不過“失敗”的結局,也是不難想見的。這并不意外,大學生大多社會經驗單薄,可供調用的社會資源有限,創(chuàng)業(yè)很難一帆風順。
但是,這也是社會經濟保持活力的試錯成本。市場經濟條件下,只有創(chuàng)業(yè)者足夠多、市場主體足夠多元,才能保證社會總福利的最大化。這也是為什么即便不容易,但社會依然要鼓勵創(chuàng)業(yè),鼓勵一種百舸爭流的局面。
不讓大學生自己承擔全部的試錯風險,社會承接其中的一部分,從社會治理的邏輯是說得通的。因此,相關部門出臺一些鼓勵保障措施也在情理之中。其實,浙江這一波政策紅利,除了搶眼的“代償債務”之外,還有很多實招,比如除了杭州的落戶條件為本科以上學歷,浙江已放開專科以上學歷畢業(yè)生的落戶限制;高校畢業(yè)生到浙江工作,可以享受2萬到40萬不等的生活補貼或購房租房補貼;學生從事家政、養(yǎng)老和現(xiàn)代農業(yè)創(chuàng)業(yè),政府給予10萬元創(chuàng)業(yè)補貼等。
這些,其實都是在營造一個對大學生更友好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境?陀^來說,這既是為了大學生,也是為了城市發(fā)展。城市和大學生,歸根結底還是相互依存的關系。大學生需要可資實現(xiàn)價值的社會環(huán)境,城市也需要活躍的市場主體來創(chuàng)造財富。城市提供空間,大學生創(chuàng)造活力,彼此成就才是理想的局面。
目前看,杭州已經邁出了第一步,也希望在今后的工作中能進一步細化,讓各項政策實實在在地惠及大學生,實現(xiàn)城市發(fā)展和大學生安家樂業(yè)的雙贏。
模擬題
針對大學生創(chuàng)業(yè)失敗政府代償債務現(xiàn)象,你怎么看?
【答題要點】
表態(tài)明確:這樣的社會現(xiàn)象理性客觀看待。
分析影響:1.鼓勵大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),為營造大學生更友好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。不好的一面在于政府利于財政補貼創(chuàng)業(yè),干預市場,可能導致財政浪費,存在不合理的一面。
原因:1.不讓大學生自己承擔全部的試錯風險,社會承接其中的一部分,從社會治理的邏輯是說得通的。;2.相當數(shù)量的大學生創(chuàng)業(yè)逃不過“失敗”的結局,也是不難想見的。這并不意外,大學生大多社會經驗單薄,可供調用的社會資源有限,創(chuàng)業(yè)很難一帆風順。
對策措施:1.任何形式的政府補貼,都是對市場的某種“干預”。而要起到激勵的初衷,其實還需要很多政策細節(jié)來填補,確保這種干預能夠實現(xiàn)正向價值。2.嚴格審核,確保錢花在刀刃上,不能任由人鉆空子。
總結觀點:再次表明自己的態(tài)度收尾完成答題
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