2023-07-06 13:27:12 公務(wù)員考試網(wǎng) http://m.vndl99.com/ 文章來源:華圖教育
《國家公務(wù)員管理條例》全文
第一章 總 則
第一條 為了實現(xiàn)對國家公務(wù)員的科學(xué)管理,保障國家公務(wù)員的優(yōu)化、廉潔,提高行政效能,根據(jù)憲法,制定本條例。
第二條 國家公務(wù)員制度貫徹以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放的基本路線;堅持為人民服務(wù)的宗旨和德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn);貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。
第三條 本條例適用于各級國家行政機關(guān)中除工勤人員以外的工作人員。
第四條 國家公務(wù)員依法執(zhí)行職務(wù),受法律保護。
第五條 國家公務(wù)員中的各級人民政府組成人員的產(chǎn)生和任免,依照國家有關(guān)法律規(guī)定辦理。
第二章 義務(wù)與權(quán)利
第六條 國家公務(wù)員必須履行下列義務(wù):
(一)遵守憲法、法律和法規(guī);
(二)依照國家法律、法規(guī)和政策執(zhí)行公務(wù);
(三)密切聯(lián)系群眾,傾聽群眾意見,接受群眾監(jiān)督,努力為人民服務(wù);
(四)維護國家的安全、榮譽和利益;
(五)忠于職守,勤奮工作,盡職盡責(zé),服從命令; 學(xué)習(xí)國家公務(wù)員條例(六)保守國家秘密和工作秘密;
(七)公正廉潔,克己奉公;
(八)憲法和法律規(guī)定的其他義務(wù)。
第七條 國家公務(wù)員享有下列權(quán)利:
(一)非因法定事由和非經(jīng)法定程序不被免職、降職、辭退或者行政處分;
(二)獲得履行職責(zé)所應(yīng)有的權(quán)力;
(三)獲得勞動報酬和享受保險、福利待遇;
(四)參加政治理論和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn);
(五)對國家行政機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員的工作提出批評和建議;
(六)提出申訴和控告;
(七)依照本條例的規(guī)定辭職;
(八)憲法和法律規(guī)定的其他權(quán)利。
第三章 職位分類
第八條 國家行政機關(guān)實行職位分類制度。 入職級別各級國家行政機關(guān)依照國家有關(guān)規(guī)定,在確定職能、機構(gòu)、編制的基礎(chǔ)上,進行職位設(shè)置;制定職位說明書,確定每個職位的職責(zé)和任職資格條件,作為國家公務(wù)員的錄用、考核、培訓(xùn)、晉升等的依據(jù)。
國家行政機關(guān)根據(jù)職位分類,設(shè)置國家公務(wù)員的職務(wù)和等級序列。
第九條 國家公務(wù)員的職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)是指辦事員、科員、副主任科員、主任科員、助理調(diào)研員、調(diào)研員、助理巡視員、巡視員。
第十條 國家公務(wù)員的級別分為十五級。
職務(wù)與級別的對應(yīng)關(guān)系是:
(一)國務(wù)院總理:一級;
(二)國務(wù)院副總理,國務(wù)委員:二至三級;
(三)部級正職,省級正職:三至四級;
(四)部級副職,省級副職:四至五級;
(五)司級正職,廳級正職,巡視員:五至七級;
(六)司級副職,廳級副職,助理巡視員:六至八級;
(七)處級正職,縣級正職,調(diào)研員:七至十級;
(八)處級副職,縣級副職,助理調(diào)研員:八至十一級;
(九)科級正職,鄉(xiāng)級正職,主任科員:九至十二級;
(十)科級副職,鄉(xiāng)級副職,副主任科員:九至十三級;
(十一)科員:九至十四級;
(十二)辦事員:十至十五級。
第十一條 國家公務(wù)員的級別,按照所任職務(wù)及所在職位的責(zé)任大小、工作難易程度以及國家公務(wù)員的德才表現(xiàn)、工作實績和工作經(jīng)歷確定。
第十二條 各級人民政府工作部門因工作需要,增設(shè)、減少或者變更職位時,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序重新確定。
第四章 錄 用
第十三條 國家行政機關(guān)錄用擔(dān)任主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國家公務(wù)員,采用公開考試、嚴(yán)格考核的辦法,按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)擇優(yōu)錄用。
民族自治地方人民政府和各級人民政府民族事務(wù)部門錄用國家公務(wù)員時,對少數(shù)民族報考者應(yīng)當(dāng)予以照顧。
第十四條 錄用國家公務(wù)員,必須在編制限額內(nèi)按照所需職位的要求進行。 公務(wù)員招錄第十五條 報考國家公務(wù)員,應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資格條件。
第十六條 錄用國家公務(wù)員按照下列程序進行:
(一)發(fā)布招考公告;
(二)對報考人員進行資格審查;
(三)對審查合格的進行公開考試;
(四)對考試合格的進行政治思想、道德品質(zhì)、工作能力等方面的考核;
(五)根據(jù)考試、考核結(jié)果提出擬錄用人員名單,報設(shè)區(qū)的市以上人民政府人事部門審批。
錄用特殊職位的國家公務(wù)員,經(jīng)國務(wù)院人事部門或者省級人民政府人事部門批準(zhǔn),可以簡化程序或者采用其 公務(wù)員招錄他測評辦法。
第十七條 中央國家行政機關(guān)國家公務(wù)員的錄用考試,由國務(wù)院人事部門負(fù)責(zé)組織。
地方各級國家行政機關(guān)國家公務(wù)員的錄用考試,由省級人民政府人事部門負(fù)責(zé)組織。
第十八條 省級以上人民政府工作部門錄用的國家公務(wù)員,應(yīng)當(dāng)具有兩年以上基層工作經(jīng)歷。按照規(guī)定錄用的沒有基層工作經(jīng)歷的國家公務(wù)員,應(yīng)當(dāng)安排到基層工作一至二年。
第十九條 新錄用的國家公務(wù)員,試用期為一年。試用期滿合格的,正式任職;不合格的,取消錄用資格。
新錄用的國家公務(wù)員在試用期內(nèi),應(yīng)當(dāng)接受培訓(xùn)。
第五章 考 核
第二十條 國家行政機關(guān)按照管理權(quán)限,對國家公務(wù)員的德、能、勤、績進行全面考核,重點考核工作實績。
第二十一條 對國家公務(wù)員的考核,應(yīng)當(dāng)堅持客觀公正的原則,實行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合,平時與定期相結(jié)合。
第二十二條 國家公務(wù)員的考核分為平時考核和年度考核。平時考核作為年度考核的基礎(chǔ)。
第二十三條 國家行政機關(guān)在年度考核時設(shè)立非常設(shè)性的考核委員會或者考核小組,在部門負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)國家公務(wù)員年度考核工作。
第二十四條 年度考核先由個人總結(jié),再由主管領(lǐng)導(dǎo)人員在聽取群眾意見的基礎(chǔ)上寫出評語、提出考核等次的意見,經(jīng)考核委員會或者考核小組審核后,由部門負(fù)責(zé)人確定考核等次。
對擔(dān)任國務(wù)院工作部門司局級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和縣級以上地方各級人民政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國家公務(wù)員的考核,必要時可以進行民意測驗或者民主評議。
第二十五條 年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三個等次。
對國家公務(wù)員的考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)以書面形式通知本人。本人如果對考核結(jié)果有異議,可以按照有關(guān)規(guī)定申請復(fù)核。
第二十六條 年度考核結(jié)果作為對國家公務(wù)員的獎懲、培訓(xùn)、辭退以及調(diào)整職務(wù)、級別和工資的依據(jù)。
第六章 獎 勵
第二十七條 國家行政機關(guān)對在工作中表現(xiàn)突出,有顯著成績和貢獻的以及有其他突出事跡的國家公務(wù)員給予獎勵。對國家公務(wù)員的獎勵,堅持精神鼓勵與物質(zhì)鼓勵相結(jié)合的原則。
第二十八條 國家公務(wù)員有下列表現(xiàn)之一的,應(yīng)當(dāng)予以獎勵:
(一)忠于職守,積極工作,成績顯著的;
(二)遵守紀(jì)律,廉潔奉公,作風(fēng)正派,辦事公道,起模范作用的;
(三)在工作中有發(fā)明、創(chuàng)造或者提出合理化建議,為國家取得顯著經(jīng)濟效益和社會效益的;
(四)愛護公共財產(chǎn),節(jié)約國家資財有突出成績的;
(五)防止或者挽救事故有功,使國家和人民群眾利益免受或者減少損失的;
(六)在搶險、救災(zāi)等特定環(huán)境中奮不顧身,做出貢獻的;
(七)同違法違紀(jì)行為做斗爭,有功績的;
(八)在對外交往中,為國家爭得榮譽和利益的;
(九)有其他功績的。
第二十九條 對國家公務(wù)員的獎勵分為:嘉獎,記三等功、二等功、一等功、授予榮譽稱號。
國家行政機關(guān)對受前款所列獎勵的國家公務(wù)員,按照規(guī)定給予一定的物質(zhì)獎勵。
第三十條 國家公務(wù)員獎勵的權(quán)限和程序,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第七章 紀(jì) 律
第三十一條 國家公務(wù)員必須嚴(yán)格遵守紀(jì)律,不得有下列行為: 公務(wù)員紀(jì)律(一)散布有損政府聲譽的言論,組織或者參加非法組織,組織或者參加旨在反對政府的集會、游行、示威等活動,組織或者參加罷工;
(二)玩忽職守,貽誤工作;
(三)對抗上級決議和命令;
(四)壓制批評,打擊報復(fù);
(五)弄虛作假,欺騙領(lǐng)導(dǎo)和群眾;
(六)貪污、盜竊、行賄、受賄或者利用職權(quán)為自己和他人謀取私利;
(七)揮霍公款,浪費國家資財;
(八)濫用職權(quán),侵犯群眾利益,損害政府和人民群眾的關(guān)系;
(九)泄露國家秘密和工作秘密;
(十)在外事活動中有損國家榮譽和利益;
(十一)參與或者支持色情、吸毒、迷信、賭博等活動;
(十二)違反社會公德、造成不良影響;
(十三)經(jīng)商、辦企業(yè)以及參與其他營利性的經(jīng)營活動;
(十四)其他違反紀(jì)律的行為。
第三十二條 國家公務(wù)員有本條例第三十一條所列違紀(jì)行為,尚未構(gòu)成犯罪的,或者雖然構(gòu)成犯罪但是依法不追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)給予行政處分;違紀(jì)行為情節(jié)輕微,經(jīng)過批評教育后改正的,也可以免予行政處分。
第三十三條 行政處分分為:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。
受撤職處分的,同時降低級別和職務(wù)工資。
受行政處分期間,不得晉升職務(wù)和級別;其中除受警告以外的行政處分的,并不得晉升工資檔次。
第三十四條 處分國家公務(wù)員,必須依照法定程序,在規(guī)定的時限內(nèi)做出處理決定。
對國家公務(wù)員的行政處分,應(yīng)當(dāng)事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備。
第三十五條 給予國家公務(wù)員行政處分,依法分別由任免機關(guān)或者行政監(jiān)察機關(guān)決定;其中給予開除處分的,應(yīng)當(dāng)報上級機關(guān)備案。
縣級以下國家行政機關(guān)開除國家公務(wù)員,必須報縣級人民政府批準(zhǔn)。
第三十六條 國家公務(wù)員受本條例第三十三條所列除開除以外的行政處分,分別在半年至兩年內(nèi)由原處理機關(guān)解除行政處分。但是,解除降級、撤職處分不視為恢復(fù)原級別、原職務(wù)。
國家公務(wù)員在受行政處分期間,有特殊貢獻的,可以提前解除行政處分。
解除行政處分后,晉升職務(wù)、級別和工資檔次不再受原行政處分的影響。
第三十七條 行政處分決定和解除行政處分的決定應(yīng)當(dāng)以書面形式通知本人。
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