來源: 陜西分院 關(guān)鍵詞:面試熱點(diǎn),面試備考干貨,面試知識(shí)點(diǎn)
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在疫情的影響下,很多人失業(yè),國家和各地的政府為了緩解就業(yè)壓力推行了一系列靈活就業(yè)政策。但新業(yè)態(tài)在帶來新機(jī)遇的同時(shí)也面臨新的挑戰(zhàn),作為互聯(lián)網(wǎng)共享經(jīng)濟(jì)的重要部分,“零工經(jīng)濟(jì)”既帶來增加就業(yè)機(jī)會(huì)、更好滿足大眾消費(fèi)需求等機(jī)遇,但同時(shí)也面臨從業(yè)人員權(quán)益難以保障等問題。隨著靈活就業(yè)的普及,靈活就業(yè)人員的勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)保障等問題也凸顯出來了,引起大眾的關(guān)注。
快遞員、外賣員、“閃送”員,這些通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為消費(fèi)者提供服務(wù)的勞動(dòng)者,不僅隊(duì)伍正在不斷壯大,與普通人的生活也越來越密切。然而,一項(xiàng)調(diào)查顯示,這一群體的勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)有待完善,尤其是在工傷待遇方面。以北京地區(qū)外賣、快遞、同城速遞為調(diào)查對(duì)象的《非正規(guī)就業(yè)者工傷權(quán)益保障情況調(diào)查研究報(bào)告》在北京義聯(lián)社會(huì)工作事務(wù)所主辦的非正規(guī)就業(yè)工傷保障問題研討會(huì)上公布。調(diào)查發(fā)現(xiàn),法律規(guī)定的勞動(dòng)者基本勞動(dòng)權(quán)利落實(shí)狀況不容樂觀,勞動(dòng)者與用人單位不簽勞動(dòng)合同、簽了勞動(dòng)合同但被用人單位收走等情況十分普遍。僅有 38%的受訪者表示所在的公司為其繳納了工傷保險(xiǎn),另外37%的受訪者所在公司未為其繳納,還有26%的受訪者不太清楚是否繳納。
【熱點(diǎn)分析】
1.影響
(1)靈活就業(yè)勞動(dòng)者合法權(quán)益無法保障。對(duì)于這種新業(yè)態(tài)下從事靈活就業(yè)者出現(xiàn)的屬于一般認(rèn)定的工傷無法得到合理保障,后期出現(xiàn)勞動(dòng)糾紛或者工傷,無法得到法律的保護(hù),損害了這一類勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
(2)工傷或者職業(yè)病對(duì)個(gè)人及家庭有巨大影響。部分工傷有可能導(dǎo)致傷殘,對(duì)于自身的生活和就業(yè)會(huì)有很大不便,同時(shí)也會(huì)面臨巨大的經(jīng)濟(jì)壓力;如果是導(dǎo)致死亡會(huì)對(duì)整個(gè)家庭造成巨大的打擊。
(3)靈活就業(yè)人群基數(shù)大,糾紛頻發(fā),若沒有合理的解決方法,會(huì)引發(fā)社會(huì)問題。靈活就業(yè)人數(shù)日益增多,若長期無法從根本上解決靈活就業(yè)保障問題,會(huì)引發(fā)社會(huì)問題,影響政府的公信力。
2.原因
(1)靈活就業(yè)者與平臺(tái)用人單位的勞動(dòng)關(guān)系界定困難。這種新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)下工作準(zhǔn)入、退出以及工作時(shí)間無法準(zhǔn)確計(jì)算。依照現(xiàn)在的法律標(biāo)準(zhǔn),司法機(jī)關(guān)無法以實(shí)際的工作情況作為標(biāo)準(zhǔn)來衡量勞動(dòng)關(guān)系。司法機(jī)關(guān)對(duì)于勞動(dòng)者和用人單位的勞動(dòng)關(guān)系的確立方式?jīng)]有與時(shí)俱進(jìn)。
(2)靈活就業(yè)人群基數(shù)大,若按照現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)繳納保險(xiǎn),企業(yè)壓力巨大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前國內(nèi)從事靈活就業(yè)的已涉及到兩億多人,如果按照現(xiàn)有的勞動(dòng)合同中各項(xiàng)保險(xiǎn)的繳納標(biāo)準(zhǔn)繳納相關(guān)費(fèi)用,很大一部分平臺(tái)或者第三方外包服務(wù)公司難以承受經(jīng)濟(jì)壓力。
(3)傳統(tǒng)的社會(huì)保障體系與靈活就業(yè)形勢相比,存在不適合不匹配的問題。雖然國家已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)社保政策,但大部分地區(qū)的靈活就業(yè)人員可選參保項(xiàng)目少,大多只能參加養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。且靈活就業(yè)人員絕大部分都是異地就業(yè),收入不穩(wěn)定、崗位更換也非常頻繁,導(dǎo)致其參保受戶籍地、身份的限制,同時(shí)也難以滿足社保連續(xù)足月繳費(fèi)達(dá)到繳費(fèi)年限的要求,面臨賬戶轉(zhuǎn)移銜接困難的問題。
3.措施
(1)根據(jù)社會(huì)實(shí)際,在原有的《勞動(dòng)合同法》基礎(chǔ)上進(jìn)行修訂補(bǔ)充。新時(shí)代社會(huì)發(fā)展速度快,政府的立法更應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),緊跟社會(huì)發(fā)展的腳步。例如,新業(yè)態(tài)下的外賣、快遞等靈活就業(yè)工作,可以為其設(shè)立統(tǒng)一的就業(yè)代碼,各平臺(tái)用工時(shí)可以使用此代碼來對(duì)就業(yè)者進(jìn)行身份認(rèn)證,計(jì)算工作時(shí)間等,一定程度上解決了工作時(shí)間無法計(jì)算等問題。
(2)為靈活就業(yè)人員設(shè)立社保專用賬戶。設(shè)立統(tǒng)一社保專用資金池,平臺(tái)類企業(yè)根據(jù)勞動(dòng)者的接單數(shù)量和應(yīng)付工資額,將一定比例的專款直接打入其社保專用資金賬戶。在資金管理上,可參考公積金賬戶的管理模式,?顚S糜谌珖绫@U費(fèi)。同時(shí),還要引導(dǎo)勞動(dòng)者在家鄉(xiāng)為自己進(jìn)行自由職業(yè)社保繳費(fèi)。
(3)在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上,擴(kuò)大“工傷保險(xiǎn)項(xiàng)目參保”等已有政策的外延。要求平臺(tái)類企業(yè)把“接單”這一行為項(xiàng)目化,并按項(xiàng)目出資購買工傷保險(xiǎn),進(jìn)一步保障靈活就業(yè)工作人員的權(quán)益。同時(shí),政府也應(yīng)該盡快補(bǔ)充相關(guān)規(guī)定,消除盲區(qū)。例如:廣東出臺(tái)新規(guī),將外賣騎手、快遞員等新業(yè)態(tài)從業(yè)人員納入工傷保險(xiǎn)參保范圍。
【知識(shí)運(yùn)用】
隨著社會(huì)的發(fā)展,出現(xiàn)了越來越多的人選擇從事外賣,快遞,網(wǎng)約車等靈活就業(yè)工作,但是也出現(xiàn)了很多靈活就業(yè)人員勞動(dòng)權(quán)益得不到保障的問題。請(qǐng)談?wù)勀愕目捶ā?/p>
你是人社局的工作人員,值班時(shí)你看到有幾名外賣騎手圍在大廳要找領(lǐng)導(dǎo)舉報(bào)并且還和現(xiàn)場的工作人員發(fā)生了沖突。請(qǐng)問你怎么處理?
1.【評(píng)分要點(diǎn)】
(1)能夠客觀全面地看待靈活就業(yè)者勞動(dòng)保障困難這一現(xiàn)象。
(2)能夠客觀分析靈活就業(yè)者勞動(dòng)保障困難的影響。比如:靈活就業(yè)勞動(dòng)者合法權(quán)益無法保障;工傷或者職業(yè)病對(duì)個(gè)人及家庭有巨大影響;靈活就業(yè)人群基數(shù)大,糾紛頻發(fā),若沒有合理的解決方法,會(huì)引發(fā)社會(huì)問題等。
(3)能夠全面分析出現(xiàn)靈活就業(yè)勞動(dòng)保障難產(chǎn)生的原因。比如:靈活就業(yè)者與平臺(tái)用人單位的勞動(dòng)關(guān)系界定困難;靈活就業(yè)人群基數(shù)大,若按照現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)繳納保險(xiǎn),企業(yè)壓力巨大;
傳統(tǒng)的社會(huì)保障體系與靈活就業(yè)形勢相比,存在不適合不匹配的問題等。
(4)能夠提出針對(duì)性對(duì)策,比如在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上,擴(kuò)大“工傷保險(xiǎn)項(xiàng)目參保”等已有政策的外延;為靈活就業(yè)人員設(shè)立社保專用賬戶;根據(jù)社會(huì)實(shí)際,在原有的《勞動(dòng)合同法》基礎(chǔ)上進(jìn)行修訂補(bǔ)充等。
2.【評(píng)分要點(diǎn)】
(1)第一時(shí)間化解沖突,穩(wěn)定上訪群眾情緒,避免事態(tài)惡化。
(2)依照工作流程接待上訪群眾,記錄群眾的訴求,若能夠現(xiàn)場解決則現(xiàn)場解決,若無法現(xiàn)場解決則向群眾做好解釋,并承諾解決。
(3)對(duì)于未處理的問題,聯(lián)系相關(guān)部門或者請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo),解決群眾實(shí)際問題,并第一時(shí)間向群眾反饋處理結(jié)果。
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