來(lái)源: 山西分院2021-07-20 17:28
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【背景】
1.鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)。要圍繞立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局帶來(lái)的新形勢(shì)、提出的新要求,堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,持續(xù)縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距,讓低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)共享發(fā)展成果,在現(xiàn)代化進(jìn)程中不掉隊(duì)、趕上來(lái)。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān),要完善政策體系、工作體系、制度體系,以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
2.要把農(nóng)村社會(huì)救助納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌謀劃,健全農(nóng)村社會(huì)救助制度,完善日常性幫扶措施。要健全農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)就業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)制度,健全退役軍人保障制度,健全老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,完善幫扶殘疾人、孤兒等社會(huì)福利制度。
3.在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的歷史關(guān)口,鞏固和拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,是關(guān)系大局的重大問(wèn)題。“全黨務(wù)必充分認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段做好‘三農(nóng)’工作的重要性和緊迫性,堅(jiān)持把解決好‘三農(nóng)’問(wèn)題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興”。
【提出觀點(diǎn)】
全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,要從兩個(gè)方面入手:一方面要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕;另一方面要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。
【綜合分析】
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習(xí) 近平同志為核心的黨中央著眼中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局作出的重大決策部署,充分反映了人民的期盼、時(shí)代的呼喚、發(fā)展的必然。脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)如期完成后,“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新階段。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要基礎(chǔ)、建設(shè)美麗中國(guó)的關(guān)鍵舉措、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效途徑、健全現(xiàn)代社會(huì)治理格局的固本之策、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然選擇。
【提出對(duì)策】
民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,一定能為鞏固和拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民現(xiàn)代化匯聚更強(qiáng)大的力量,托舉起農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美好未來(lái)。具體可從以下幾個(gè)方面入手:
第一:鄉(xiāng)村要振興,組織是保證。必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政治引領(lǐng)力,擰緊責(zé)任鏈條,完善省負(fù)總責(zé)、市(州)縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)體制,健全上下貫通、精準(zhǔn)施策、一抓到底的鄉(xiāng)村振興工作體系,建立鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)制度和縣委書(shū)記主要精力抓“三農(nóng)”工作責(zé)任清單制度,切實(shí)發(fā)揮好縣委書(shū)記“一線總指揮”作用。實(shí)施農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升行動(dòng),研究制定基層干部選、育、管、用全鏈條培養(yǎng)機(jī)制,加強(qiáng)村級(jí)組織帶頭人及后備力量隊(duì)伍建設(shè)。有效整合村各支力量,在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)置村黨群服務(wù)中心、維穩(wěn)綜治中心和農(nóng)村發(fā)展中心,統(tǒng)籌村級(jí)各類組織和各支力量,更加精干協(xié)同高效推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。鮮明用人導(dǎo)向,樹(shù)立重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)倪x人用人導(dǎo)向,對(duì)在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興中表現(xiàn)突出的干部?jī)?yōu)先提拔重用,讓有為者有位、能干者能上、優(yōu)秀者優(yōu)先,推動(dòng)干部敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)蔚然成風(fēng)。
第二:以人才振興支撐鄉(xiāng)村振興。“借高引低”,推動(dòng)鄉(xiāng)村人才多層次流動(dòng),以信息化手段向高層次人才借智借才,以農(nóng)村改革紅利吸引返鄉(xiāng)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),“上下聯(lián)動(dòng)”,形成人才環(huán)流態(tài)勢(shì),整合推動(dòng)城市專業(yè)人才下鄉(xiāng),拓展鄉(xiāng)村人才事業(yè)發(fā)展空間,加強(qiáng)人才服務(wù)平臺(tái)設(shè)施建設(shè),完善向農(nóng)村傾斜的激勵(lì)機(jī)制。鄉(xiāng)村振興的各方面都需要有人來(lái)實(shí)施,更需要人才來(lái)創(chuàng)新發(fā)展。
第三:傳承紅色文化,助力鄉(xiāng)村振興。紅色文化是重要的文化和旅游資源。廣大鄉(xiāng)村擁有十分豐富的紅色文化資源,是鄉(xiāng)村振興的重要財(cái)富,把這些紅色文化資源挖掘好、整理好、利用好,通過(guò)發(fā)展紅色旅游、紅色影視、紅色教育等有效提升鄉(xiāng)村知名度,壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。紅色文化的挖掘利用要注重展現(xiàn)特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),避免“千村一面”。現(xiàn)在很多鄉(xiāng)村大力發(fā)展紅色文化產(chǎn)業(yè),但如何能夠脫穎而出,需要?jiǎng)幽X筋、下功夫。紅色文化背后往往都有著感人至深的故事和革命先烈的事跡,這些都是具有地方特色的優(yōu)勢(shì)資源。
第四:鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)振興是關(guān)鍵。當(dāng)前,無(wú)論是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,還是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,都需要產(chǎn)業(yè)發(fā)展再提速、質(zhì)量再提升。讓“一產(chǎn)”優(yōu)起來(lái),多在生產(chǎn)綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品上做文章;讓“二產(chǎn)”強(qiáng)起來(lái),推動(dòng)科技創(chuàng)新,引進(jìn)深加工項(xiàng)目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈;讓“三產(chǎn)”旺起來(lái),加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與電子商務(wù)、觀光旅游等深度融合。相關(guān)部門要在資金、人才、技術(shù)上精準(zhǔn)施策,持續(xù)補(bǔ)上影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的弱項(xiàng)。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的號(hào)角已吹響,只要我們圍繞鄉(xiāng)村振興久久為功、持續(xù)發(fā)力,鄉(xiāng)村振興就能不斷邁上高質(zhì)量發(fā)展新臺(tái)階。
【思維導(dǎo)圖】