來源: 四川分院2021-09-14 14:59
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一、熱點概況
2021年6月10日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過數(shù)據(jù)安全法，將于2021年9月1日起施行。
數(shù)據(jù)安全法是數(shù)據(jù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律，也是國家安全領(lǐng)域的一部重要法律，作為確保國家數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域的專門法，數(shù)據(jù)安全法與網(wǎng)絡(luò)安全法共同構(gòu)成國家數(shù)據(jù)安全治理體系，更全面地保障國家安全在各行業(yè)、各領(lǐng)域有法可依。
二、各方觀點
@新華網(wǎng)：數(shù)據(jù)安全法堅持安全與發(fā)展并重，在規(guī)范數(shù)據(jù)活動的同時，對支持促進數(shù)據(jù)安全與發(fā)展的措施、推進政務(wù)數(shù)據(jù)開放利用等作出相應(yīng)規(guī)定，通過促進數(shù)據(jù)依法合理有效利用，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)資源作用和創(chuàng)新引擎作用，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的數(shù)字經(jīng)濟，更好服務(wù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展。
@人民網(wǎng)：“數(shù)據(jù)安全法”要細化數(shù)據(jù)安全與隱私保護規(guī)則，保護公民合法權(quán)益;明確數(shù)據(jù)的權(quán)利歸屬，促進數(shù)據(jù)的確權(quán)、流通、交易和保護;要建立數(shù)據(jù)合理使用制度，實現(xiàn)個人與數(shù)據(jù)使用者之間的利益平衡;要建立公共數(shù)據(jù)開放共享規(guī)則，促進公共數(shù)據(jù)的合理利用;要完整確立中國數(shù)據(jù)跨境流動制度，應(yīng)對國際數(shù)據(jù)競爭。
三、深度解析
數(shù)據(jù)安全法的意義：
1.保護用戶合法權(quán)益，維護國家數(shù)據(jù)安全。數(shù)據(jù)安全法將用戶的合法權(quán)益，尤其是隱私權(quán)力得以保障，讓用戶在使用各類數(shù)據(jù)過程中能夠安心。同時這一法律也規(guī)范了數(shù)據(jù)無序性的現(xiàn)狀，給數(shù)據(jù)以保障，維護用戶合法權(quán)益，也在一定程度維護了國家數(shù)據(jù)安全，同時這也是維護國家安全的最先一步。
2.創(chuàng)新數(shù)據(jù)治理模式，促進多元主體協(xié)調(diào)。數(shù)據(jù)安全法強調(diào)數(shù)據(jù)多元主體協(xié)調(diào)共治，為數(shù)據(jù)治理帶來了一種新的模式，強調(diào)誰使用、誰受益，誰治理的模式，這實質(zhì)是將使用者的權(quán)利與義務(wù)結(jié)合起來，為治理數(shù)據(jù)提供了既科學(xué)，又有效率的治理之路。
3.合理合法利用數(shù)據(jù)，促進數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展。合理合法使用數(shù)據(jù)不僅能保障數(shù)據(jù)安全，而且能夠讓數(shù)據(jù)不錯亂，為數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展提供準確、有效的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，這樣才能保障數(shù)字經(jīng)濟帶來的社會效益、經(jīng)濟效益、文化效益、生態(tài)效益等為其他經(jīng)濟發(fā)展提供可靠的數(shù)據(jù)。
數(shù)據(jù)安全法的落實對策：
1.建立分級落實制度。落實數(shù)據(jù)安全法是數(shù)據(jù)安全法的生命所在，也是維護數(shù)據(jù)安全的保障。因而建立分級落實制度，不是攤大餅，而是將落實制度化，并且層層保障，層層落實，自上而下貫徹，自下而上匯報，形成一體化的落實制度。
2.建立領(lǐng)導(dǎo)負責執(zhí)行小組。制度保障是基礎(chǔ)，但是建立領(lǐng)導(dǎo)負責的執(zhí)行小組，不但可以保障落實制度的科學(xué)化，而且可以讓落實過程中權(quán)責明晰，增強落實的力度，所以由各部門主要領(lǐng)導(dǎo)成立執(zhí)行小組，劃分權(quán)責，明確獎懲原則，才能更好保障數(shù)據(jù)安全法的落實。
3.建立監(jiān)督與反饋機制。落實是一個系統(tǒng)工程，不但要有落實機制，更要有監(jiān)督與反饋機制的建立，這樣就能形成一個閉環(huán)管理模式，將發(fā)現(xiàn)問題、解決問題融于一體，保障落實效果。數(shù)據(jù)安全法也要有這樣的監(jiān)督和反饋機制，這就需要監(jiān)督部門能夠及時完善監(jiān)督和反饋不同路徑，專人專責，保障數(shù)據(jù)安全法的落實。
4.多角度、全方位宣傳。數(shù)據(jù)安全法在2021年9月1日開始實施，這是一次數(shù)據(jù)規(guī)范的開始，但是如何將數(shù)據(jù)安全法普及，這是一個時效性問題。這就需要多角度、全方位地宣傳，尤其是將涵蓋不同人群的宣傳媒介發(fā)掘出來，并能夠適應(yīng)宣傳對象的接受能力，才能讓宣傳有效果、有成績，助力數(shù)據(jù)安全法落地生根。
