來源: 湖北分院2021-12-10 11:30
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一、熱點概況
多名女孩遇害案將網約車的安全問題再度推至風口浪尖,“網約車究竟還有多少安全隱患?”,成了大家議論的焦點話題。近年來,網約車等新興服務業(yè)的發(fā)展,改變了人們的出行方式,但隨著網約車的飛速發(fā)展,與此同時也帶來了很多問題,比如網約車平臺信息混雜、司機無證駕駛、態(tài)度惡劣、顧客投訴無門等現象屢屢發(fā)生,嚴重危害了人們的安全和社會的穩(wěn)定,因而加強網約車安全管理刻不容緩。
近日,有網約車司機向《經視直播》反映,有網約車平臺違反國家相關規(guī)定,縱容沒有網約車從業(yè)資格證的司機上路營運,司機被查后,平臺不僅不進行管控,反而還為其兜底報銷。以大家熟知的T3平臺為例,在正常出行的車輛中,約有近兩成的司機沒有網約車從業(yè)資格證,但平臺仍會正常派單,由此可見,網約車的安全管理問題已經迫在眉睫。
二、各方觀點
人民網: 部分平臺公司通過多種營銷手段,惡性競爭,并招募或誘導未取得許可的駕駛員和車輛“帶車加盟”,開展非法營運,擾亂公平競爭市場秩序,影響行業(yè)安全穩(wěn)定,損害司乘人員合法權益。
光明日報: 保障網約車駕駛員等平臺經濟新業(yè)態(tài)從業(yè)者的合法權益,是一項關系復雜、涉及面廣、政策性強的制度創(chuàng)新,僅靠有關部門或者市場力量是不夠的,需要進一步探索政企攜手、多部門聯動的體制機制。
新華網: “互聯網經營不能成為法外之地,平臺對用戶應務必盡到安全保障義務。”法律專家邱保昌認為,網約車企業(yè)作為平臺搭建者、三方協議制定者、運營規(guī)則提出者、司機傭金抽成者,決定了企業(yè)有義務保障消費者安全,因為從本質上說,消費者與平臺是一種法律契約關系,相關權責事項得按照契約自由、契約安全、契約保障的原則來辦。
三、深度分析
(圖片來自“騰訊新聞”)
(一)意義
首先,加強網約車安全管理有利于保障乘客的合法權益。部分網約車司機缺乏從業(yè)資格證,一定程度上增加了乘客的危險指數,另外,一些網約車平臺缺乏監(jiān)管,對網約車司機審核不嚴,致使人車不符,司機素質低下,危害乘客權益,加強安全管理能有效減少無證駕駛的行為,從整體上提高了網約車 的安全性。
其次,加強網約車安全管理有利于維護安全、穩(wěn)定的社會環(huán)境。近期,與網約車相關的安全事故屢屢發(fā)生,乘客遇害,司機逃避責任等等現象層出不窮,嚴重影響社會治安,危害社會安全,因而,加強網約車行業(yè)安全管理工作至關重要,也是網約車行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的基礎和前提。
最后,加強網約車安全管理有利于提高政府的公信力,更好地保障民生。網約車安全管理事關人民的生命安全,至關重要,政府對網約車的有效管理,從根本上解決了網約車的安全問題,最大程度上解決了人民的出行問題,既提高了政府的公信力,又維護了國家的長治久安。
(二)原因
網約車平臺準入機制不嚴,缺乏有效管理機制。部分網約車平臺過于看重經濟利益,并未對 網約車司機從業(yè)資格證進行嚴格管控,而是實行“邊上崗,邊考證”的行為,在管理方式上并沒有嚴格進行管控,致使審查不嚴。
相關部門對網約車平臺缺乏有力監(jiān)管。雖然政府對網約車的規(guī)范在逐步進行,但在實際過程中依舊存在監(jiān)管不嚴的局面。致使網約車平臺逃避責任,并為無證駕駛的司機進行兜底逃避,助長了無證駕駛的勢頭。
部分網約車司機職業(yè)素養(yǎng)低,缺乏安全行駛的意識。網約車司機自身并沒有意識到無證駕駛的危害,缺乏責任意識,另外部分司機因為有平臺兜底,不斷推卸責任,致使安全事故頻發(fā)。
(三)對策
完善網約車安全管理的法律法規(guī)。出臺相關規(guī)定,對網約車安全管理機制進行規(guī)范,對相關的違規(guī)行為進行懲處,這樣才能形成有力的制約,進行有效的規(guī)范。
有關部門嚴格執(zhí)法,加大監(jiān)管及懲罰力度。公安、交通等有關部門需要明確自身職責,及時對網約車安全方面進行全面排查和管控,對違規(guī)的網約車平臺進行相應的懲處,保障網約車的安全準入。
網約車 平臺 自身要提高網約車的 準入 機制,對司機資格進行嚴格審查。嚴格審查網約車司機的行駛記錄、是否出現過事故、自身駕駛能力以及相關的駕駛年限等,嚴格把控司機的進入,對于不符合規(guī)定的網約車司機應及時進行相應的處理。
加強網約車安全知識的教育和宣傳。 一方面 可以多宣傳關于網約車安全相關的知識,讓大家從思想上認識到加強網約車安全的重要性,另一方面對部分司機進行相關的網約車安全教育,讓他們認識到安全行駛的重要性,從根本上去減少此類行為的發(fā)生。