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申論備考資料——食品安全是“產(chǎn)”出來的,也是“管”出來的

來源: 未知2022-12-09 10:42

申論熱點(diǎn)材料閱讀

日前,市場監(jiān)管總局發(fā)布《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》,進(jìn)一步貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,落實(shí)食品安全法及其實(shí)施條例相關(guān)規(guī)定,督促企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人食品安全責(zé)任,規(guī)范食品安全管理人員行為。(9月27日《中國市場監(jiān)管報》)【批注1】背景介紹。

民以食為天,食以安為先。市場監(jiān)管總局此番發(fā)布新規(guī),旨在強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人食品安全責(zé)任,守住食品安全底線,切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”,無疑是必要的。當(dāng)然,堅(jiān)守食品安全底線,僅僅靠企業(yè)自律,也難以守住食品安全這道防線。因此,加強(qiáng)外部監(jiān)管依然十分關(guān)鍵。筑牢食品安全防線,最有效的就是提高違法成本,打通線上線下線索反饋監(jiān)督機(jī)制,建立消費(fèi)者-平臺-相關(guān)部門-商家-消費(fèi)者暢通的共管共治機(jī)制!九2】中心論點(diǎn)。

守護(hù)食品安全是一個系統(tǒng)工程,絕不是企業(yè)單位或是執(zhí)法機(jī)構(gòu)單方面的事。【批注3】分論點(diǎn)一。對劣質(zhì)產(chǎn)品予以剔除、罰沒,對違法行為予以懲處,這首先是公權(quán)的責(zé)任,同時也是市場、社會的責(zé)任。正因如此,近年來,食品安全社會共治被充分強(qiáng)調(diào),這正是當(dāng)下保障食品安全所迫切需要的。實(shí)踐證明,要讓食品安全監(jiān)管體系更加完善和發(fā)揮威力,必須讓社會組織和公民參與進(jìn)來,形成全社會監(jiān)管的合力!九4】具體展開論證。

其實(shí),食品行業(yè)協(xié)會、社會團(tuán)體、基層群眾性自治組織、新聞媒體都可以參與食品安全監(jiān)督!九5】分論點(diǎn)二。具體而言,政府部門一方面要及時公開食品安全信息,讓社會公眾能夠做到清楚明白;另一方面,要積極組織和動員社會各界力量參與食品安全監(jiān)督,建立社會監(jiān)督的體制和渠道,讓普通老百姓理直氣壯、隨時隨地參與監(jiān)督!九6】具體展開談做法。

事實(shí)上,如果說存在一個標(biāo)本兼治而又成本低廉的路徑,那就是放手讓政府職能部門、媒體、社會組織、公民等各種監(jiān)督力量去揭露問題,促使食品安全的監(jiān)管工作前置,提前防范,達(dá)到降低食品安全風(fēng)險的目的!九7】標(biāo)本兼治的做法。其中,一些地方的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。

比如,去年4月份開始,浙江省臺州市椒江區(qū)市場監(jiān)督管理局組織餐飲食品安全志愿者“上崗”,每位志愿者把自己負(fù)責(zé)的檢查項(xiàng)目與“椒江區(qū)商圈食品安全管理檢查評分表”一一核對,對商圈內(nèi)餐飲經(jīng)營單位現(xiàn)場打分、拍照取證。評分完畢后,把排名結(jié)果公示在每家餐飲店門口,對違法違規(guī)問題及時上報。臺州市椒江區(qū)通過政府引導(dǎo)、商場自治共管、社會公眾共同參與的商圈自治方式,倒逼餐飲行業(yè)整體規(guī)范提升,守護(hù)“舌尖上的安全”,體現(xiàn)了社會共治理念。【批注8】舉例說明。

公眾參與食品安全社會共治是對政府監(jiān)管的重要補(bǔ)充!九9】分論點(diǎn)三。我國食品生產(chǎn)者、經(jīng)營者眾多,業(yè)態(tài)復(fù)雜,而且以分散經(jīng)營為主要形式,加之政府人力、物力、財力有限,因而僅僅依靠政府治理的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。如果忽視公眾在食品安全治理中的重要作用,不僅不會帶來食品安全,還會導(dǎo)致更大的食品危機(jī)。社會公眾,尤其是消費(fèi)者,是最直接、最有動力的食品安全治理力量!九10】具體展開論證。

食品安全是“產(chǎn)”出來的,也是“管”出來的。捍衛(wèi)食品安全,既需要“自上而下”的政府監(jiān)管,更需要“自下而上”的群眾監(jiān)督。因此,將公眾參與引入食品安全治理的全過程,構(gòu)筑公眾參與的食品安全社會共治模式,以提高食品安全治理的效率,是十分重要的。【批注11】總結(jié)重申論點(diǎn)。

(文章來源:濟(jì)南日報)

材料小結(jié)

1.核心內(nèi)容:食品安全

2.理論總結(jié):

食品安全責(zé)任重大,近二十多年來,中國增加了數(shù)量巨大的慢性病與癌癥患者,青年人不孕不育率也一直在上升,這些都跟轉(zhuǎn)基因與食品添加劑等脫不了干系。食品安全問題關(guān)系著國民的健康,國家的未來,所有的中國人對應(yīng)當(dāng)重視起來。讓我們的飲食盡量回歸自然,回歸健康!

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關(guān)鍵詞: 公務(wù)員2023省考申論 編輯:華圖小編