打造令人印象深刻開(kāi)頭

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　　一、開(kāi)門(mén)見(jiàn)山式

　　面對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期群體事件頻發(fā)、政府需要處理復(fù)雜問(wèn)題增多趨勢(shì)，能否對(duì)百姓出真心、動(dòng)真情、講真話，成為測(cè)量責(zé)任政府、服務(wù)政府建設(shè)水平和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力的一根標(biāo)尺。堅(jiān)持群眾路線、做好群眾工作，是妥善處理涉及群眾利益和社會(huì)矛盾復(fù)雜問(wèn)題關(guān)鍵所在。

　　【分析】

　　開(kāi)頭提出問(wèn)題和總論點(diǎn)：題——處理復(fù)雜社會(huì)問(wèn)題，總論點(diǎn)——解題方法——關(guān)鍵在堅(jiān)持群眾路線。

　　二、數(shù)字式

　　作風(fēng)建設(shè)是十八大以來(lái)中央力推的一項(xiàng)重要工作。截至2014年8月31日，全國(guó)共查處違反八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題56，332件，處理人數(shù)達(dá) 74，338人，其中，違反工作紀(jì)律問(wèn)題占查處總數(shù)四成，這些數(shù)據(jù)警示我們，作風(fēng)和紀(jì)律管理將成為機(jī)關(guān)建設(shè)常態(tài)，這本是應(yīng)有之義，我們切莫滿足于他律下的被動(dòng)，而應(yīng)把加強(qiáng)自律作為自身建設(shè)強(qiáng)大動(dòng)力，打消不當(dāng)期望，嚴(yán)格自我管理，促進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍吐故納新、生生不息，回歸行使公權(quán)、服務(wù)公眾本位。

　　【分析】

　　開(kāi)頭列舉數(shù)字來(lái)概括形勢(shì)，說(shuō)明問(wèn)題嚴(yán)重性、解決必要性——中央對(duì)干部作風(fēng)、紀(jì)律管理保持高壓，解決干部作風(fēng)問(wèn)題要靠他律，更要靠自律（總體要求﹚。

　　三、具體案例分析

　　政府收支的一本賬如何向民眾解釋明白，從來(lái)都是一個(gè)難題，但這又是政府必須做的事情。四川白廟鄉(xiāng)公開(kāi)財(cái)政支出等賬目透明得舉措，給各級(jí)政府預(yù)算公開(kāi)立下了一個(gè)具有參照意義的標(biāo)桿。預(yù)算公開(kāi)一小步，政治文明一大步。以預(yù)算信息的進(jìn)一步公開(kāi)作為提升我國(guó)財(cái)政信息透明度、建立陽(yáng)光財(cái)政的最佳切入點(diǎn)和突破口，以此為契機(jī)，切實(shí)打破陽(yáng)光財(cái)政建設(shè)的堅(jiān)冰。

　　【分析】

　　開(kāi)頭介紹典型案例，簡(jiǎn)單帶出案例名稱，以總體概括形式揭示出案例所蘊(yùn)含意義或提供啟示，引出總論點(diǎn)、總體對(duì)策思路——推進(jìn)陽(yáng)光財(cái)政建設(shè)。

　　四、政策闡述式

　　從科技創(chuàng)新會(huì)議到“十二五”規(guī)劃，從習(xí)近平考察到李克強(qiáng)的講話，中央多次強(qiáng)調(diào)要發(fā)展戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)，科技要端自己的飯碗，這是中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，既著眼于當(dāng)前調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，又著眼于未來(lái)可持續(xù)發(fā)展而作出的重要戰(zhàn)略部署。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，科學(xué)技術(shù)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中具有不可替代的關(guān)鍵作用。

　　【分析】

　　開(kāi)頭簡(jiǎn)述一項(xiàng)政策或高層精神，闡釋其內(nèi)涵和意義，提出總貫徹落實(shí)思路，以思路為主題。

　　五、引經(jīng)據(jù)典式

　　昔年李斯在名篇《諫逐客書(shū)》中指出：“卻客而不納，疏士而不用，是使國(guó)無(wú)富利之實(shí)，而秦?zé)o強(qiáng)大之名也。”一個(gè)國(guó)家要富強(qiáng)，一個(gè)社會(huì)要進(jìn)步，決不能把外來(lái)人才拒之門(mén)外。聯(lián)系到當(dāng)前一些地區(qū)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員設(shè)置種種政策限制，當(dāng)?shù)卣�府顯然需要深刻體味李斯所論的治理精髓 ——為了城市繁榮與國(guó)家富強(qiáng)，必須建立對(duì)外來(lái)人員更加開(kāi)放和包容制度。

　　【分析】

　　開(kāi)頭引用經(jīng)典中名句，或當(dāng)今領(lǐng)導(dǎo)人講話，加以簡(jiǎn)要闡釋，提煉其中工作思路，高屋建瓴地引出主題。