2015年全國兩會熱點：李克強稱推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造讓更多人富起來

　　國務院總理李克強3月15日在回答第一財經(jīng)記者提問時表示，中國推動“雙創(chuàng)”(創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新)，就是要讓更多的人富起來，讓更多的人實現(xiàn)人生價值。

　　當天，李克強在兩會閉幕后，在人民大會堂金色大廳與中外記者見面。他表示，市場活力的激發(fā)需要政府去清障搭臺，今年會進一步加大這方面的舉措。

　　不能不多操心創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

　　大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新被認為是中國經(jīng)濟的新引擎，但是也有人說創(chuàng)業(yè)是老百姓自己的事，是市場的行為。“那么我們的政府為什么還要操這么大的心、用這么大的力呢?”

　　在回答第一財經(jīng)記者這個問題時，李克強表示，“不能不多操心啊，因為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，實際上是一個改革。”

　　他表示，這也是歷史的啟示。回想30多年前，正是因為承包制政策的實施，調動了億萬農(nóng)民生產(chǎn)和經(jīng)營的積極性，也因為允許人口流動，億萬農(nóng)民工進城，創(chuàng)造了中國經(jīng)濟的奇跡。

　　李克強還和大家分享了一些草根創(chuàng)業(yè)的案例。

　　“我想起去年在我們推進簡政放權、商事制度改革的時候，我去一個地方的企業(yè)登記場所，遇到一位已經(jīng)退休的婦女。因為我們?nèi)∠�了注冊資本的實繳制，她的熱情來了，說要辦一個婚慶公司。”他說，”我還到過許多咖啡屋、眾創(chuàng)空間，看到那里年輕人有許多奇思妙想，他們研發(fā)的產(chǎn)品可以說能夠帶動市場的需求。真是高手在民間啊，破繭就可以出蠶。”

　　“創(chuàng)客”新引擎

　　2015年，“創(chuàng)客”(創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者)第一次“闖入”政府工作報告。新名詞背后的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新文化卻已經(jīng)浸潤在960萬平方公里的每一寸土地上。

　　在去年9月召開的2014夏季達沃斯論壇開幕式上，李克強總理首次提出，要借改革創(chuàng)新的“東風”，推動中國經(jīng)濟科學發(fā)展，在960萬平方公里土地上掀起“大眾創(chuàng)業(yè)”、“草根創(chuàng)業(yè)”的新浪潮，形成“萬眾創(chuàng)新”、“人人創(chuàng)新”的新態(tài)勢。

　　此外，國務院多次召開常務會議，專題部署推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，國務院及有關部門也為促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)布多個有關文件。

　　今年1月，李克強再次主持召開常務會議，確定支持發(fā)展“眾創(chuàng)空間”的政策措施，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新搭建新平臺。

　　對于穩(wěn)中有進、力保增長的中國經(jīng)濟火車頭來說，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新已經(jīng)成為雙引擎之一(另一個引擎是增加公共產(chǎn)品、公共服務)。

　　在今年1月舉行的2015年世界經(jīng)濟論壇年會上，李克強在演講中詳解上這一戰(zhàn)略。他表示，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蘊藏著無窮創(chuàng)意和無限財富，是取之不竭的“金礦”。

　　促進公平的金鑰匙

　　事實證明，有權“不任性”的簡政放權政策紅利持續(xù)釋放，為激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)夯實了制度保障。

　　官方數(shù)據(jù)顯示，2014年，新登記注冊市場主體達到1293萬戶，其中新登記注冊企業(yè)增長45.9%，形成新的創(chuàng)業(yè)熱潮。

　　在高層看來，經(jīng)濟增速放緩，新增就業(yè)不降反增，顯示了改革的巨大威力和市場的無限潛力。

　　李克強在記者會上進一步表示，市場活力的激發(fā)需要政府去清障搭臺，今年政府要繼續(xù)在這方面做更多的事，詳解了幾大舉措：

　　清障方面，進一步放寬市場準入，實行證照合一，讓服務業(yè)領域的一些企業(yè)注冊登記別再那么費勁了;搭臺方面，對企業(yè)特別是創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)，要更多地提供租金低廉的創(chuàng)業(yè)空間，給創(chuàng)業(yè)插上翅膀，還要通過政府引導資金來吸引更多的種子基金。同時，還要進一步減稅降費，讓這些企業(yè)輕裝前進。

　　“國家的繁榮在于人民創(chuàng)造力的發(fā)揮，經(jīng)濟的活力也來自就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和消費的多樣性。”李克強說，我們推動“雙創(chuàng)”，就是要讓更多的人富起來，讓更多的人實現(xiàn)人生價值。這有助于調整收入分配結構，促進社會公平，也會讓更多的年輕人，尤其是貧困家庭的孩子有更多的上升通道。

　　有分析人士表示，推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，不僅是經(jīng)濟問題，還是民生問題，既是推動發(fā)展也是促進公平的金鑰匙。

　　一個世紀前，經(jīng)濟學家熊彼特在其劃時代的著作《經(jīng)濟發(fā)展理論》中，指出了創(chuàng)業(yè)家(也就是通常所說的企業(yè)家)所推動的創(chuàng)新活動，是人類經(jīng)濟發(fā)展和生活水平改善的最終源泉。放眼全球一個世紀的實踐，有的國家創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新活動活躍，而大部分國家則不活躍。

　　“這當然不是因為有的民族樂于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，有的民族安于現(xiàn)狀，與整體的政策和制度環(huán)境，是有很大關系的。”國務院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟研究部副部長、研究員劉培林在接受第一財經(jīng)采訪時表示，大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的話題不僅與政府有關系，而且甚至可以說是政府政策和制度，決定著創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新是否活躍。

　　劉培林認為，在這過程中，政府第一要把市場“搞平”。市場搞不平，創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新競爭就不公平。不公平的競爭就難以產(chǎn)生最好的成果。

　　其次，政府還得把通往賽場的道路上的各種路障清除了，讓所有社會成員，只要愿意參賽，都能夠順利到達賽場。“所有社會成員獲得參與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的公平參賽資格，這是最大的公平正義。”他說，這不僅僅是促進增長和發(fā)展的手段，它本身就是值得追求的目標。

　　“不僅如此，政府還得備好救護車，為摔倒的選手提供救助服務，這樣，大家才能夠放心地發(fā)力，賽跑。”

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