2012-08-06 15:03:37 公務員考試網(wǎng) http://m.vndl99.com/ 文章來源：互聯(lián)網(wǎng)
安徽省公務員錄用考試《申論》模擬試題參考答案
一、根據(jù)給定資料3，分析“灰色收入”的含義。（10分）
要求：準確、簡明。不超過100字。
灰色收入是指國民手中超出國家監(jiān)管范圍之外的非法收入。（4分）具體是指居民家庭中的沒有被統(tǒng)計的隱性收入和由貪污受賄所得的黑色收入。（4分）灰色收入使得社會財富底數(shù)不清，有違社會公平正義，必須加以規(guī)范。（2分）
賦分說明：
1、嚴格按分值賦分。
2、不能超過100字，多10字扣1分，最多扣2分。
二、根據(jù)給定資料，概括我國收入分配制度存在的主要問題。（20分）
要求：全面，有條理，不超過300字。
參考答案：
給定資料反映出我國收入分配制度存在的主要問題是：
第一，微觀分配機制的系統(tǒng)性“缺陷”。工資決定機制不合理，工資增長機制不完善，職工工資支付保障機制不健全，尚未形成一個職工工資隨企業(yè)效益發(fā)展而同步提高的增長機制。
第二，城鄉(xiāng)居民不同社會群體之間收入分配的差距還比較大。行業(yè)收入差距過大，壟斷行業(yè)收入過高。
第三，大量“灰色收入”的存在。
第四，居民收入在國民收入分配中的比重偏低，在初次分配中工資所占比重偏低。
第五，現(xiàn)在普通職工的收入水平偏低，增長相對緩慢。
第六，稅收制度不完善，無法對富人進行有效征稅。
第七，國民收入分配格局中呈現(xiàn)向政府傾斜的趨勢，未能照顧到廣大群眾利益。
賦分說明：
1、要點不分先后，嚴格按分值賦分。前6點每要點3分，第7要點2分。
2、不能超過300字，多30字扣1分，最多扣2分。
三、根據(jù)給定資料8、9，分析這兩個資料對搞好我國收入分配提供了哪些重要啟示。（30分）
要求：分析簡明扼要，條理清楚，不超過400字。
參考答案：
通過分析給定資料8、9，對搞好我國收入分配提供了非常重要的啟示：
第一，要完善社會保障體系，關懷社會弱勢群體，向社會弱勢群體提供基本的收入、醫(yī)療、住房等方面的福利，以確保他們也能過上體面的溫飽生活。
第二，要加大宣傳，積極發(fā)展慈善事業(yè)。
第三，要懲治腐敗，杜絕制度性收入分配不公。
第四，要規(guī)范政府運作，增加政府決策過程透明度。建立高效民主政府，制訂科學的國家收入分配制度。
第五，要設立專門的社會保障資金。
第六，要制訂長遠的國家發(fā)展戰(zhàn)略，保持國家經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展。
第七，要建立完善的稅收制度，采用較合理的個人所得稅的累進稅率政策，采取多收入、多交稅，少收入、少交稅的原則進行個稅征收。實行嚴格的稅收稽查制度，利用現(xiàn)代技術，建立高效信息稽核系統(tǒng)，嚴懲偷漏稅的行為。加強高收入人群的稅收監(jiān)管。適當對低收入的群體實行稅收減免政策。
賦分說明：
1、要點不分先后，嚴格按分值賦分。前6點每要點4分，第7要點6分。
2、字數(shù)超過400字者，多40字扣1分，最多扣2分。
四、請以“收入分配是社會公平正義的重要體現(xiàn)”為題，寫一篇文章。（40分）
要求： 1.結合給定資料，自選角度；2.符合題意，觀點鮮明，內容充實，結構完整，語言流暢；3.總字數(shù)800～1000字。
寫作思路：
收入分配是社會公平正義的重要體現(xiàn)
交代背景，并羅列一些現(xiàn)象，比如材料中收入分配差距拉大的事例或者數(shù)據(jù)。第一段話結尾一句亮明考生的觀點：縮小收入分配差距，規(guī)范一些灰色收入不正當收入形式，體現(xiàn)社會公平正義。本段大約一百字左右。（開頭的寫法很多，考生只要能熟練把握一種風格即可，貪多求快沒有什么意義）
過渡段，表現(xiàn)過渡到原因，要提到收入分配字樣，兩到三行即可，不宜太長。
接下來一到兩段分析原因，即規(guī)范收入分配的必要性。簡要分析即可。每段大約一百字左右。
過渡段，從分析過渡到對策。（重點分析與規(guī)范收入分配的對策，每一條對策要展開論述，展開論述很重要，相當于論證，在對策中最好每一段的第一句話體現(xiàn)出對策的中心句，最好和主題結合起來，比如：加大對富裕群體稅收征收力度是規(guī)范收入分配的關鍵。相信考生應該能從這句話中得到一定的啟示。）
第一，逐步消除二元經(jīng)濟結構對收入差距的影響；
第二，要規(guī)范灰色收入，逐步形成公開透明、公正合理的收入分配秩序；
第三，對富人進行有效征稅；
最后，上調最低工資標準。
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