一、行政訴訟
行政訴訟,是指公民、法人或者其他組織,即行政相對人,認為行政主體的具體行政行為違法,依法訴諸人民法院,人民法院據(jù)此在雙方當事人和其他訴訟參與人的參加下,對行政案件進行受理、審理、裁判以及執(zhí)行等司法活動的總和,是司法機關(guān)解決行政爭議的一種法律制度。
行政訴訟與行政復(fù)議的不同點:
1.行政訴訟是人民法院對行政機關(guān)的監(jiān)督,屬外部監(jiān)督,而行政復(fù)議屬內(nèi)部監(jiān)督。
2.原則上人民法院只審查具體行政行為的合法性,只有在例外的情況下即行政處罰顯失公正時才可以審查其合理性。
二、行政訴訟受案的范圍
《行政訴訟法》第ll條規(guī)定,人民法院受理公民、法人和其他組織對下列具體行政行為不服提起的訴訟:
、賹辛簟⒘P款、吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財產(chǎn)等行政處罰不服的。
②對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施不服的。
、壅J為法律機關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的。
、苷J為符合法定條件申請行政機關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照,行政機關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的。
⑤申請行政機關(guān)保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的法定職責,行政機關(guān)拒絕履行后者不予答復(fù)的。
⑥認為行政機關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的。
、哒J為行政機關(guān)違法要求履行義務(wù)的。
、嗾J為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的。除上述規(guī)定外,人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。
只審查具體行政行為; 只審查合法性問題
排除:國家行為案件 ②抽象行政行為; ③內(nèi)部行政行為;④法律規(guī)定行政終局裁決
⑤刑事偵查行為 ⑥調(diào)解、仲裁行為;⑦行政指導(dǎo)行為;