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【背景材料】

“雙11”購物狂歡其樂無窮，各種套路也層出不窮。據(jù)11月12日《北京青年報》報道，不少消費者反映，快遞單上印有“掃碼領紅包”“掃碼抽iPhone”等字樣，結(jié)果點進去往往是各種廣告或是“抽獎大轉(zhuǎn)盤”“砸金蛋”等，最終獎品都是借貸、理財?shù)?ldquo;獎品”。

這些以抽獎或抽手機等為噱頭的二維碼實際上就是廣告。二維碼廣告與快遞單融為一體，并不是從今年“雙11”開始的。近幾年來，快遞單便與這些抽獎廣告綁定在一起，“掃碼領紅包”“掃碼抽iPhone”“你有一箱方便面待抽取先別拆”等字樣明晃晃地在快遞單基本信息之上。無論是顯眼程度，還是令人心動的廣告詞，都實在讓人難以忽視。

針對快遞單上廣告一事，快遞公司和商家都否認是自己所為。快遞公司回應稱“快遞面單信息正常的情況下是手機號、地址、收件人和單號”，表示這些一般是商家廣告，可能是商家活動標簽，“不用理會”。經(jīng)確認，初始的快遞單上除快遞公司的logo外只是一張白紙，確實沒有二維碼廣告。不少消費者認為這是商家的活動，但事實似乎并非如此。商家表示，“怎么會幫其他商家做廣告”，甚至，有些商家在評論區(qū)中現(xiàn)身說法，對無法去掉快遞單上廣告的行為表示無語。

那么，快遞單上這些二維碼廣告的出沒，究竟是誰在“夾帶私貨”呢?有知道二維碼廣告來源的淘寶店主稱，“是系統(tǒng)自帶的”。所謂系統(tǒng)，即電商平臺的發(fā)貨打印系統(tǒng)。商家選擇快遞單打印模板時，會自動生成二維碼廣告，具體的廣告發(fā)布方，則是看選擇使用的是哪一款打印單據(jù)的軟件。

掩藏在快遞單上的二維碼廣告，并非無人在意、毫無影響。其一，有許多抽獎還要先填個人信息，如無嚴格監(jiān)管，消費者的個人信息存在泄露可能;其二，“掃碼領紅包”等行為對消費者造成了誤導，涉嫌侵害了消費者的知情權(quán)和選擇權(quán);其三，快遞單二維碼廣告的內(nèi)容如缺乏嚴格監(jiān)督，真實性難以確認，消費者可能面臨上當受騙的風險。

快遞單二維碼廣告層出不窮，以至于到令人司空見慣的地步，消費者難道只能無可奈何、毫無選擇權(quán)地接受嗎?答案當然是否定的。有關部門應該重視快遞廣告的問題，加強對快遞 廣告的管理力度，對廣告和投放廣告的商家進行審批和監(jiān)管;快遞單打印軟件應對此進行規(guī)范，選擇正規(guī)商家合作，篩選優(yōu)質(zhì)廣告，保護消費者隱私。

【題目

第一題： 針對材料中所述近日大量廣告藏身快遞單的現(xiàn)象 ，你怎么看?

【主要測評要素】 現(xiàn)象認知

【評分參考】

1.能夠 清楚認識這一現(xiàn)象對于群眾帶來的危害( 1、在無嚴格及監(jiān)管情況下可能導致消費者個人信息的泄露; 2 、誤導消費者，侵害了消費者的知情權(quán)和選擇權(quán) ，構(gòu)成商業(yè)信息騷擾 ;3、 廣告內(nèi)容沒有經(jīng)過監(jiān)督審核，難辨真假，可能給消費者帶來上當受騙的風險 ) 。能夠 清晰表達自己的對于這一現(xiàn)象的態(tài)度(如讓人擔憂，感到遺憾等) 。

2.能夠 深刻思考帶來這一現(xiàn)象的原因(1、相關職能部門管理缺位，監(jiān)督審核機制滯后; 2 、商家責任缺位，逐利心態(tài);快遞公司監(jiān)督缺位，睜一只眼閉一只眼采取不理會的心態(tài)，沒有切實為作為快遞接收者的消費者考慮 ;3、消費者自我保護意識淡薄，對于這些快遞廣告有好奇心驅(qū)使，從而可能遭受損失 ) 。

3.能夠 條理清晰的找到切實可行的建議解決這一問題(1、相關職能部門如市場監(jiān)督管理 部門等 須針對“掃碼廣告”暴露出的問題加強監(jiān)督，暢通投訴舉報渠道，給相關市場主體明規(guī)矩、畫底線，拉出問題清單，曝光問題、發(fā)布消費警示，并依法采取約談、查處、責令整改等方式進行治理 ;2、 商家以及相關平臺、快遞企業(yè)負有審查義務 ，并且市場主體須 增強營銷法律意識、誠信意識，守住行為底線，遏制快遞單上這種虛假的“掃碼廣告”，為消費者營造更加誠信、透明、安寧的快件簽收環(huán)境 ;3、消費者應該提高自我保護的意識和能力，發(fā)現(xiàn)此類侵犯自己權(quán)益的行為應當通過相應的渠道舉報監(jiān)督等 ) 。

第二題： 你是市場監(jiān)督管理部門的工作人員，我區(qū)擬對我轄區(qū)內(nèi)存在違規(guī)行為的快遞公司進行專項整治，領導讓你牽頭工作，你會如何開展?

【主要測評要素】 規(guī)劃事件處理

【評分參考】

1.明確 專項整治的目的意義(打擊廣告藏身快遞單的違法違規(guī)現(xiàn)象，倒逼快遞企業(yè)擔起審查責任)。

2. 除本部門外聯(lián)合其他職能部門 組建專項整治小組 ，發(fā)布專項整治紅頭文件，以期轄區(qū)內(nèi)所有快遞公司自查自糾。

3. 召開專項整治動員大會，明確責任以及專項整治的具體內(nèi)容并形成方案。在此過程中分組設立聯(lián)絡人，分發(fā)專項整治行動中所需設備例如錄音筆、針孔攝像機、對講機、執(zhí)法記錄儀等專業(yè)設備。

4. 根據(jù)專項整治行動方案中行動時間，統(tǒng)一開展，根據(jù)每個小組對應的區(qū)域分組行動，在此過程中保持聯(lián)絡。針對整治過程中可能存在對執(zhí)法內(nèi)容不了解有疑問的快遞公司負責人，耐心講解政策并針對其是否違規(guī)做相應的處理，出具整改意見書等。

5.根據(jù)此次專項整治的具體過程 及獲得的結(jié)果形成專項整治報告，將整治過程形成宣傳材料通過短視頻官博等平臺發(fā)布，讓整治效果擴大。

第三題： 網(wǎng)上有位網(wǎng)友實名舉報你轄區(qū)內(nèi)某一快遞公司網(wǎng)點倒賣快遞單，引起網(wǎng)民熱烈討論，你作為我轄區(qū)網(wǎng)警，你會如何處理?

【主要測評要素】 突發(fā)事件處理

【評分參考】

1. 分析若不第一時間處理此事帶來的影響，一方面不回應群眾需求會導致公信力下降，另一方面若情況屬實違法行為得不到遏止，群眾的權(quán)益得不到保護。

2. 將此事立刻上報領導，請領導做出指示。與此同時第一時間聯(lián)系該實名舉報的網(wǎng)友，耐心傾聽網(wǎng)友訴求并收集相應的證據(jù)材料，詳實記錄成冊后請這位網(wǎng)友耐心等待，立刻著手調(diào)查并承諾有進展第一時間告知 。除此之外，請單位宣傳部門同事利用官方微博、抖音短視頻平臺等發(fā)布公告，告知廣大網(wǎng)民我們已經(jīng)開始著手調(diào)查并動態(tài)公布調(diào)查結(jié)果，請大家穩(wěn)定好情緒。

3 . 立刻聯(lián)系被舉報網(wǎng)點的負責人，調(diào)查收集相關證據(jù)。若網(wǎng)友舉報屬實，對這種侵犯個人信息的行為根據(jù)情節(jié)輕重依照相關的法律法規(guī)進行相應的處罰，并且嚴查信息去向，在最 大程度幫助涉及群眾挽回損失;若網(wǎng)友舉報不屬實，提供相應證據(jù)，傳喚舉報的該位網(wǎng)友根據(jù)影響輕重給予相應的處罰并讓廣大網(wǎng)友引以為戒。將此事件處理的過程和結(jié)果及時通報，讓廣大網(wǎng)友知悉。

4. 反思快遞單存在倒賣可能的環(huán)節(jié)，相關主管部門嚴查嚴打擊，切實保障群眾個人信息安全權(quán)益。